许昌市人民政府关于印发许昌市价格调节基金管理办法的通知
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市价格调节基金管理办法的通知
许政[2009]34号
各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
《许昌市价格调节基金管理办法》已经市政府第51常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年七月十六日
许昌市价格调节基金管理办法
第一章总则
第一条根据《许昌市人民政府关于进一步规范和完善价格调节基金征收管理使用工作的通知》(许政〔2007〕51号)精神,结合征收工作实际,为进一步规范价格调节基金征收、管理、使用等各项工作,特制定本办法。
第二条本办法所称价格调节基金是指市政府根据《中华人民共和国价格法》、国务院和省政府有关规定,由政府多渠道筹集,用于平抑物价,实行政府价格补贴,保障低收入群体动态价格救助等政府专项资金。
第三条凡在我市行政区域内从事生产、经营等活动的企业和个人,均适用本办法。
第四条市人民政府设立价格调节基金领导小组,在市价格主管部门设立领导小组办公室作为办事机构,负责价格调节基金的日常征收管理工作。
第二章征收范围和标准
第五条价格调节基金征收对象主要是,高消费和娱乐享受型消费行业、高利润行业、垄断性行业、保护类资源开发和产业政策限制类产业,主要涉及住宿、餐饮、娱乐、广告、房地产开发、电信、烟草、采矿等行业的生产经营企业和个人。具体征收范围和标准按许政〔2007〕51号文件规定执行。
第三章征收权限和方式
第六条价格调节基金征收实行分级分行业管理。市级负责市区所有应征收行业和全市采矿业的价格调节基金征收工作;县(市)负责辖区内除采矿业以外所有应征行业的价格调节基金征收工作。采矿业价格调节基金征收后,统一解缴市财政专户,扣除按规定提取的各项费用后,市与县(市)按5:5比例分成,年终进行结算。
第七条价格调节基金实行直征和代征并行的征收方式。市级管理的价格调节基金(含魏都区、经济开发区、东城区)中,许政〔2007〕51号文件规定的征收范围1—9项委托市地方税务部门代征,第10项由市价格主管部门直接征收。代征部门的选择,要根据征收工作的实际需要,按照“高效、便民”的原则,经市政府价格调节基金领导小组研究确定。
第八条价格调节基金的征收。税务部门代征的价格调节基金随税计征,价格调节基金缴纳者应在申报纳税的同时自行申报缴纳价格调节基金。代征单位每月25日前将所征价格调节基金解缴财政专户。
第四章管理和监督
第九条价格调节基金纳入政府非税收入进行管理。在市财政设立“价格调节基金财政专户”,实行收支两条线,专户储存,专款专用。征收价格调节基金使用省财政厅统一印制的专用票据,其他票据被征单位有权拒付。
第十条价格调节基金征收实行季报制度和年度审计制度。市价格调节基金工作领导小组办公室每季度将基金征收、使用和结存情况报领导小组和有关部门。市发展改革、财政、价格、监察、审计等部门按职能分工对价格调节基金收支情况进行监督检查。
第十一条价格调节基金的征收要严格依法足额征收。征收单位要严格按照规定的项目、范围、标准和程序收取,确保应征尽征、足额征收,任何单位和个人不得擅自减免、截留、坐支或挪用。市价格主管部门、财政部门负责价格调节基金征收的稽查工作,对违反价格调节基金管理规定,拒缴、欠缴、逾期不缴的,由市价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》等有关规定进行查处,必要时可申请人民法院强制执行。对征收过程中出现的滥用职权、擅自减免、坐支挪用等违法违纪行为,纪检监察等有关部门要依法依纪严肃处理。
第十二条代征和管理工作经费。价格调节基金征收工作涉及面广、难度大,为保证征收工作经费,代征手续费按征收总额的10%提取,用于弥补代征部门因工作量增加而增加的经费支出。管理工作经费按征收总额的3%提取,由市价格调节基金工作领导小组办公室用作协调征收、日常管理、稽查、奖励先进等工作经费。
第五章价格调节基金的使用
第十三条使用范围
1.用于政策性补贴。当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施时,给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的,可运用价格调节基金适当给予补偿。
2.用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时,根据价格波动的原因、影响的环节,可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或消费者给予适当补贴。
3.用于对困难群体的动态价格补贴。当基本生活必需品价格大幅度上涨,或者政府提价影响低收入群体基本生活时,可使用价格调节基金对低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。
4.用于支持重要商品储备。对生活必需品等重要商品储备给予补贴,以保证适时收购或投放,平衡市场供求,稳定市场价格。
5.用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。当市场供不应求造成价格持续上涨时,可运用价格调节基金支持生产基地建设;当肉、蛋、菜、奶价格低于生产成本时,运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴;支持价格信息发布,向消费者、经营者、生产者提供价格信息;支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果的引进、示范及推广;扶持科技含量高、无公害、绿色、有机等农产品的生产。
6.用于政府规定的其他调控价格的相关工作。
7.用于价格调节基金日常管理费用。包括代征单位征收价格调节基金手续费及任务完成奖励费用、领导小组办公室办公经费、政策宣传等费用。各项管理费用由价格、财政部门提出意见报市价格调节基金领导小组批准执行。第十四条审批程序市区(含魏都区、经济开发区、东城区)范围内价格调节基金的使用,由市价格调节基金工作领导小组统筹安排,按以下程序进行审批:
1.提出申请。申请使用价格调节基金的单位或个人,向市价格调节基金工作领导小组办公室提出书面申请,附项目方案、用款计划、可行性报告等相关资料。
2.项目评估。市价格调节基金工作领导小组办公室根据市政府价格调控目标与重点,结合市场发展趋势和年度收支计划,组织有关部门及人员对申请项目进行审查论证,提出初审意见。
3.用款审批。市价格调节基金工作领导小组根据考察评估结果,对用款进行审批,由财政部门拨付。各县(市)征收的价格调节基金由当地按规定安排使用。
第六章附则
第十五条本办法自发布之日起施行。过去有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。
贵州省维护社会治安见义勇为公民表彰奖励规定
贵州省人民政府
贵州省维护社会治安见义勇为公民表彰奖励规定
贵州省人民政府
第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励公民见义勇为，保障改革开放与经济建设顺利进行，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内，公安具有下列行为之一的，给予表彰和奖励。
（一）在国家、集体和人民生命财产受到不法侵害时，挺身而出，制止违法犯罪活动，或设法救援，使之免遭或减轻危害，表现突出的；
（二）抓获犯罪分子并将其扭送政法机关、保卫部门，或者协助政法机关、保卫部门抓获犯罪分子，贡献较大的；
（三）其他在维护社会治安、预防和制止犯罪中，事迹突出的。
第三条 对见义勇为公民，根据其事迹给予下列褒奖：
（一）授予“见义勇为公民”荣誉称号；
（二）记功；
（三）嘉奖；
（四）晋升工资。
褒奖的等级、标准，由省社会治安综合治理委员会会同有关部门制定。
第四条 受到褒奖的见义勇为公民，可以享受下列优待与照顾；
（一）城镇待业青年可优先安置就业，符合参军条件的，征兵时可以优先征集入伍；
（二）农村青年可转为非农业户口，并向用人单位推荐参加工作；
（三）参加当年升学考试的，录取时可适当照顾；
（四）暂住人口可转为常住人口，其子女在入学、招工、参军等方面与当地城镇居民子女享受同等待遇；
（五）负伤致残人员为单位职工的，由伤者单位按工伤对待，负责医疗和护理，并给予工作、生活照顾，生活不能自理，配偶是农村户口的，可将其配偶转为非农业户口；负伤致残人员为非单位职工的，由民政部门按照国家有关参战残废民兵民工的规定办理；－
（六）牺牲人员按因公（工）死亡对待，并依照有关规定对其家属给予怃恤，符合革命烈士条件的，按《革命烈士褒扬条例》的规定办理。
第五条 对应予见义勇为奖励的公民，由街道办事处、乡镇人民政府、公安派出所或见义勇为者所在单位负责整理核实材料，经县级以上社会治安综合治理委员会审核，报县级以上人民政府批准，授予“见义勇为公民”称号，给予记功、嘉奖、晋升工资奖励。 “见义勇为公民”称号
、记功、嘉奖、晋升工资，可以单独或合并使用。
第六条 对受到褒奖的见义勇为公民，按本规定第四条的规定享受优待与照顾的，由县级以上人民政府有关部门依照职权范围审批；对牺牲人员追认烈士称号的，由省人民政府审批。
第七条 对见义勇为公民给予一次性奖金奖励的，奖金由受益单位开支；受益单位不明的，由人民政府或见义勇为奖励基金会开支。
第八条 县级以上人民政府应当设立见义勇为基金。基金来源：
（一）接受捐赠；
（二）财政适当拨款。
第九条 县级以上社会治安综合治理领导机构在接到见义勇为公民奖励申报后，应组织专人进行审核，并在10天内作出是否提请人民政府授奖的决定，人民政府在接到社会治安综合治理领导机构的授奖建议后，应在15日内作出是否授奖的决定。
第十条 对决定褒奖的见义勇为公民，由人民政府组织授奖。
第十一条 对见义勇为公民，新闻、宣传、文化等部门，应当组织宣传报道。
第十二条 见义勇为公民要求保密的，必须保密。
第十三条 申报见义勇为奖，必须实事求是。对弄虚作假骗取荣誉的，撤销奖励，追缴荣誉证书和奖金，并视情节轻重追究责任人员的责任。
第十四条 公安机关对需要保护的见义勇为公民及其亲属，应采取措施予以保护。打击报复见义勇为公民及其亲属，违反治安管理的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 对见义勇为负伤的公民，医疗机构应当及进抢救和治疗。拒绝或拖延抢救治疗造成严重后果的，依法追究有关负责人和责任人的责任。
第十六条 本办法由贵州省社会治安综合治理委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1994年5月4日
