关于启用《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种新式证照及核定登记事项有关问题的通知
国家工商局
关于启用《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种新式证照及核定登记事项有关问题的通知
1995年2月17日，国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及被授权市工商行政管理局：
随着我国社会主义市场经济的发展，现行使用的《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种证照的规格、登记事项等，有的已不能适应形势发展的需要。为加强监督管理，清理一批严重违反国家法律、法规和长期不出资的外商投资企业，完善登记管理制度，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其实施细则等有关法规的规定和目前证照管理、使用的实际情况，决定使用新式《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种证照（见证照样本），并就证照中有关登记事项的核定通知如下：
一、新式证照的种类及登记事项的调整
（一）《中华人民共和国企业法人营业执照》正本由原来50．1ｃｍ×36．8ｃｍ改为42ｃｍ×29ｃｍ（与公司使用的新式执照规格一致）；“有效期限”改为“执照有效期限”并在“执照有效期限”栏上面增设“经营期限”栏，其中“经营期限”为经批准的企业章程、合同中确定的经营期限，自登记机关核准之日起计算；“执照有效期限”按投资各方的出资期限核定，企业的注册资本缴齐后，“执照有效期限”应与该企业“经营期限”相一致。
（二）《中华人民共和国企业法人营业执照》副本登记事项中增设“经营期限”栏。副本的“经营期限”与“执照正本有效期限”应分别与该执照正本相应栏目一致。“副本有效期限”为一年，自企业开业或变更登记核准之日起计算，“副本有效期限”的时间不得超出“执照正本有效期限”，副本有效期限届满前应办理更换副本的手续。
（三）《中华人民共和国营业执照》正本规格为42ｃｍ×29ｃｍ，正、副本登记事项中的“资金数额”改为“营运资金”；正本原“有效期限”改为“执照有效期限”，其副本原“有效期限”改为“副本有效期限”，均为企业的经营期限。
（四）《外商投资企业办事机构注册证》登记事项中的“有效期限”栏调至“隶属企业地址”栏之后。
（五）《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》登记事项中增设“本机构设立日期”和“驻在期限”两栏；“代表姓名”改为“首席代表姓名”；“派出企业地址”改为“派出企业注册地”；“有效期限”改为“本证有效期限”。其中，“驻在期限”为三年，自机构设立核准登记之日起计算；“本证有效期限”为一年，自机构的设立登记核准之日起计算，届满时应办理更换登记证的手续。核定“本证有效期限”的时间不应超出“驻在期限”。
以上六种证照上均在中华人民共和国国家工商行政管理局印章左侧，隐印有“国家工商行政管理局监制”字样的萤光防伪标识。
二、新式证照启用后，核准登记注册、填写登记事项时应注意以下几个问题：
（一）企业或机构名称栏应同时核定并填写中文名称和外文名称；凡正、副董事长、正、副总经理、首席代表、负责人是外国人，其护照或其他合法身份证明中的姓名是外文的，应分别在证照上标明其外文姓名。
（二）“注册资本”、“营运资金”栏的金额一律用阿拉伯数字表示，并标明币种。采用阿拉伯数字时，可使用小数点及数量单位，如九十九点五万美元，应核定为“99．5万美元”。
（三）各种证照注册号按以下原则编排：
1．核发给外商投资企业（包括中外合资股份有限公司，下同）的《中华人民共和国企业法人营业执照》正本上的注册号按企合（企作、企独、企股）＋注册地地区简称＋总字＋各类外商投资企业累计总编号顺序依次排列，其副本注册号与正本一致，并应在“总字”之间加“副”字。
省、自治区、直辖市工商行政管理局登记注册的企业，其注册号中的“注册地地区简称”为本省（自治区、直辖市）的简称，其他被授权市工商行政管理局登记注册的企业，其注册号中的“注册地地区简称”为所在市简称前加所在省（自治区）简称（下同）。假定广州市工商行政管理局已登记注册7000户外商投资企业，之后又分别登记注册中外合资、中外合作、外商独资经营企业和中外合资股份有限公司各一户，该四户外商投资企业营业执照上的注册号应按登记先后分别编定为（以六位数码表示）：
中外合资经营企业： “企合粤穗总字第007001号”
中外合作经营企业： “企作粤穗总字第007002号”
外商独资经营企业： “企独粤穗总字第007003号”
中外合资股份有限公司： “企股粤穗总字第007004号”
上述企业的副本注册号在“总字”之间加“副”字，成为“总副字”。
2．核发给外商投资企业分支机构的《中华人民共和国营业执照》正本上的注册号，按原企业类别＋注册地地区简称＋分字＋各类外商投资企业分支机构累计总编号顺序依次排列，其副本上的注册号与正本一致，并在“分字”之间加“副”字，成为“分副字”。假定广州市工商行政管理局已登记注册2000户各类外商投资企业的分支机构，之后又分别登记注册中外合资、中外合作、外商独资经营企业和中外合资股份有限公司的分支机构各一户，该四户分支机构营业执照正本上的注册号应按登记先后编定为（以五位数码表示）：
中外合资经营企业分支机构： “企合粤穗分字第02001号”
中外合作经营企业分支机构： “企作粤穗分字第02002号”
外商独资经营企业分支机构： “企独粤穗分字第02003号”
中外合资股份有限公司分支机构： “企股粤穗分字第02004号”
3．核发给外国（地区）企业承包工程、承包经营管理、矿产资源勘探开发、银行分行的《中华人民共和国营业执照》正本上的注册号，按企外＋注册地地区简称＋承（管、勘、银）字＋各类企业分别累计编号顺序依次排列。此类企业可酌情发放副本。其副本注册号与正本一致，并应在“承（管、勘、银）字”之间加“副”字。以南京市为例，假定该市工商行政管理局已登记注册上述企业各为300户，新登记企业营业执照上的注册号应分别编定为（以五位数码表示）：
外国（地区）企业承包工程： “企外苏宁承字第00301号”
外国（地区）企业承包经营管理： “企外苏宁管字第00301号”
外国（地区）企业矿产资源勘探开发：“企外苏宁勘字第00301号”
外国（地区）银行分行： “企外苏宁银字第00301号”
4．核发给外商投资企业办事机构的《外商投资企业办事机构注册证》上的注册号，按原企业类别＋注册地地区简称＋办字＋各类外商投资企业设立办事机构累计总编号顺序依次排列。以济南市为例，假定该市工商行政管理局已登记注册各类外商投资企业办事机构共100户，之后又分别登记注册中外合资、中外合作、外商独资经营企业和中外合资股份有限公司办事机构各一户，其注册号应按登记先后分别编定为（以五位数码表示）：
中外合资经营企业办事机构： “企合鲁济办字第00101号”
中外合作经营企业办事机构： “企作鲁济办字第00102号”
外商独资经营企业办事机构： “企独鲁济办字第00103号”
中外合资股份有限公司办事机构： “企股鲁济办字第00104号”
5．核发给外国（地区）企业在我国设立的常驻代表机构的《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》上的注册号，按企外＋注册地地区简称＋驻字＋常驻代表机构累计总编号顺序依次排列。例如北京市工商行政管理局核发给登记注册的第888户外国（地区）企业驻京办事处的《登记证》上的注册号（以五位数码表示），应为“企外京驻字第00888号”。
对启用上述各种新式证照前登记注册的各类企业（机构），其注册号与上述编排不一致的，可结合换发新式证照、办理变更登记或年检等，按上述原则逐步予以规范。被注销的企业（机构）证照注册号不再使用。
（四）对外国及台湾、香港、澳门投资者在中国大陆境内投资举办企业的企业类别，应按以下原则核定：
1．外国投资者与内资企业合资、合作或独资设立的外商投资企业的企业类别，应分别核定为“中外合资经营”、“中外合作经营”、“外商独资经营”。
2．台湾、香港、澳门投资者与内资企业合资、合作或独资设立的企业的企业类别，应分别核定为“合资经营”、“合作经营”、“独资经营”，并在其后加括弧注明“台资”、“港资”、“澳资”，如台湾投资者与内资企业设立合资企业，其企业类别应核定为“合资经营（台资）”
；内资企业与台、港、澳投资者共同设立合资企业，该企业类别应核定为“合资经营（台港澳资）”；台、港、澳投资者联合在境内设立的企业，该企业类别应核定为“独资经营（台港澳资）”。
3．外国投资者、台港澳投资者（以下统称“境外投资者”）与内资企业合资、合作设立的企业，其企业类别应核定为“中外合资经营”、“中外合作经营”；上述境外投资者在境内设立的企业，其企业类别应核定为“外商独资经营”。
4．内资企业与境外投资者共同作为发起人组建或将原内资企业、中外合资企业改组为股份有限公司的，其外资股在该股份有限公司注册资本中达到或超过25％的，该公司企业类别应核定为“中外合资股份有限公司”。
全国换发新式证照工作于1995年4月1日开始进行，到1996年年检工作结束前完成。新式证照启用后，办理开业登记的，一律核发新式证照。对已经登记注册的，登记机关应结合年检、变更登记换发新式证照。收费问题按开业、变更登记及年检的有关规定办理，并按本通知要求逐步予以规范。执行中的情况及问题，请及时报告我局。
重庆市行政许可受理和送达暂行办法
重庆市人民政府
渝府发〔2005〕12号
重庆市人民政府关于印发重庆市行政许可受理和送达暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市政府同意《重庆市行政许可受理和送达暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月二十日
重庆市行政许可受理和送达暂行办法
第一条 为规范行政许可受理和送达行为，提高行政许可效率，维护行政许可申请人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依照法律、法规、规章的规定受委托实施行政许可的行政机关（以下统称行政机关）受理行政许可申请、颁发和送达行政许可的书面决定或行政许可证件的行为适用本办法。
第三条 行政许可受理、颁发和送达应遵循公开、便民、高效的原则。
第四条 行政机关应指定机构统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件，实行“一个窗口对外”，并向社会公示指定机构。
行政许可依法由两个以上部门分别实施的，同级人民政府可以确定一个牵头部门统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件；联合办理行政许可的应确定一个主办部门负责协调相关部门的办理工作；行政审批服务大厅（中心）等集中办理行政许可的办公场所应组织统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件。
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第五条 统一受理行政许可申请的单位应在受理场所公示下列信息：
（一）行政许可名称；
（二）行政许可依据及具体条款；
（三）行政许可申请方式、全部申请材料目录、申请书示范文本；
（四）行政许可条件、数量；
（五）行政许可实施程序、办理流程、办理期限；
（六）行政许可附带收费的项目、标准和依据；
（七）行政机关通讯地址、联系方式；
（八）行政许可咨询、投诉受理地点和方式；
（九）依法需要公示的其他信息。
行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可的，还应公示委托机关和受委托机关的名称、办公地址、联系方式、监督电话；统一受理行政许可申请的机构名称、办公地址；委托的具体事项、职责权限、委托依据等事项。
公示信息可在行政机关网站、新闻媒体上公布。行政机关不得要求申请人提交公示目录以外的其他材料。
第六条 行政机关向申请人提供的行政许可申请书格式文本应当简明易懂，易于操作，并附详细说明。
第七条 申请人向行政机关递交行政许可申请材料的，行政机关应向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的收件回执。回执载明时间即为收到行政许可申请的时间。
第八条 申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，应当承诺申请材料的真实性，并提供身份确认证明。根据情况分别作以下处理：
（一）依法需要申请人现场申请的，行政机关应在收到申请之日起2日内通知申请人到办公场所提出行政许可申请；
（二）申请人通过信函申请行政许可的，行政机关在邮政回执上签名或盖章的时间，为收到行政许可申请的时间；
（三）申请人通过电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件申请行政许可的，该申请书和申请材料进入行政机关公布的特定系统的时间，为收到行政许可申请的时间。
第九条 申请人就相同内容重复申请行政许可的，行政机关首次收到申请的时间为收到行政许可申请的时间。变更申请内容的，视为新的申请。
第十条 行政机关收到申请人提交的申请后，应当对申请材料进行以下审查：
（一）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；
（二）申请事项是否属于本行政机关管辖的范围；
（三）申请人是否按照行政机关公示的信息提交了符合规定数量、种类的申请材料；
（四）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定的格式；
（五）申请人是否属于不得提出行政许可申请的人，申请人提供的材料是否有明显的计算错误、文字错误等其他事项。
第十一条 行政机关对申请人提出行政许可申请进行审查，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不予受理；
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应立即作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料错误，或不齐全，或不符合法定形式的，应当场或在收到行政许可申请之日起5日内一次性书面告知申请人需要更正或补正的内容，申请人可以当场或事后更正或补正；行政机关逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；
（四）申请事项属于行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应即时作出行政许可受理决定。
除前款第（三）项当场告知申请人更正或补正申请材料的，行政机关对申请作出处理，应当出具加盖本行政机关专用印章和注魅掌诘氖槊嫫局ぁ?/span>
第十二条 申请人撤回申请的，应当在作出行政许可决定前向行政机关书面提出。申请人要求退还申请书和申请材料，行政机关凭收件回执退还申请人。已缴纳的费用，应当及时返还申请人。
撤回的申请自始无效。
第十三条 行政机关应在承诺期限内办结行政许可，承诺期限应少于或等于法定期限。
第十四条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关作出不予许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
第十五条 行政机关当场作出的行政许可书面决定，应当场向申请人颁发。行政机关当场作出准予行政许可的决定，能够当场颁发行政许可证件的，行政机关应予颁发。
第十六条 行政机关不能当场作出行政许可书面决定或颁发行政许可证件的，应当及时告知申请人在行政机关指定机构领取行政许可书面决定或行政许可证件。
第十七条 因交通不便、申请人人身自由受限制等原因，行政许可申请人提出需要送达行政许可决定或行政许可证件的，经行政机关同意，由行政机关指定机构直接送达或邮寄送达申请人或其委托代理人。
第十八条 受送达人下落不明而无法通过其他方式送达的，或经告知在颁发、送达期限届满之时仍未领取行政许可决定或行政许可证件的，可以公告送达。
第十九条 颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件，由申请人或其委托代理人签收。签收日期为颁发、送达日期。
第二十条 邮寄送达附送达回证。送达回证上注明的签收日期与邮件回执上注明的收件日期不一致，或者送达回证没有寄回的，以邮件回执上注明的收件日期为送达日期。
第二十一条 本办法规定的行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
邮寄送达期限不包括在途时间。
第二十二条 本办法自2005年2月1日起施行。
