您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省青岛市教育局


发文字号：青教字〔2002〕108号
　　成文日期：2002-12-30
　　发文单位：青岛市教育局
　




青岛市教育局中等以下教育检查评估管理办法
（青岛市教育局2002年8月12日青教字〔2002〕108号文件发布）

第一条　为深入实施市政府“五项工程”，规范面向全市中等以下教育的各类检查评估活动，加强改进教育管理工作，依据《山东省中等以下教育检查评估管理办法》，结合全市教育工作实际，制定本办法。
第二条　本办法适应于市级教育行政部门及其授权的机构开展或委托进行的中等以下普通教育、职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育的各种检查、评估、达标、验收等活动。
第三条　教育检查评估要坚持有利于推进区域教育改革发展，体现学校依法自主办学的原则；坚持依法进行,分级管理的原则；坚持精简高效，统一规划的原则；坚持以综合检查评估为主的原则。
第四条 对中等以下教育的各类检查评估应符合以下基本要求：
（一）国家、省、市有关法律、法规、规章有明确规定的，国务院、省政府、市政府、上级教育行政部门等有明确要求的检查评估项目，可进行综合或专项检查评估；
（二）严格控制对全市中等以下教育的各类检查、评估，凡能纳入综合检查评估的，一律纳入综合检查评估，综合评估结果作为认定有关各项工作的依据。市级教育行政部门对各区（市）教育工作、对直属学校工作综合性检查评估每年不超过 1项，专项检查评估根据每年重点工作确定，各类教育一般不超过2项（不含国家、省定检查评估项目）。
（三）除上级政府及教育行政部门有明确规定外，市级教育行政部门对区（市）所辖中等以下学校（含幼儿园）原则上不直接进行检查评估。按照有关规定应下放给区（市）进行的教育检查评估，市不再组织检查评估。委托区（市）进行的检查评估，可抽查认定。
（四）国家、省教育行政部门没有明确要求的，市教育行政部门一般不与教育系统以外的部门、机构和单位联合进行检查评估。
第五条　面向全市中等以下教育的各类检查评估，统一归市政府教育督导室综合管理。市政府教育督导室应对已列入年度教育检查评估计划的项目，进行实施过程的监督。
第六条　全市中等以下教育的检查评估，须由项目组织（或牵头组织）单位提出申请，申请内容包括检查评估的时间、内容、范围、组织形式、工作程序、结果处理与运用等相关事项，并附相关文件和检查评估方案，于前一年12月中旬交市教育局办公室，由市教育局办公室依据本办法协调汇总，市政府教育督导室提出审核意见，经局长办公会批准，列入年度教育检查评估计划。未列入年度计划须进行的检查，必须经市教育行政部门主要领导批准。
第七条 市年度教育检查评估计划于每年年初向各区（市）教育行政部门、直属各学校及各有关学校公布，接受监督。
第八条　负责和参与检查评估的单位要积极履行职责，认真组织实施，要公开检查评估程序和结果。检查评估要突出重点，简化程序，提高效率，客观公正。
第九条　有下列情形之一的，有关单位可拒绝接受检查评估，并向市政府教育督导室举报；市教育行政部门除责令组织者停止检查评估外，将追究相关责任人的责任。
（一）未经批准的；
（二）超出检查评估规定范围并造成不良影响的；
（三）借检查评估谋取私利的；
（四）检查评估过程中有弄虚作假行为的；
（五）有其它违法违纪违规行为的。
第十条　本办法自发布之日起施行。

（起草处室：督导室）

(教育局提供)

湖北省人民政府


湖北省人民政府关于印发《湖北省水利建设基金筹集使用管理补充规定》的通知
湖北省人民政府



现将《湖北省水利建设基金筹集使用管理补充规定》印发给你们，请遵照执行。

湖北省水利建设基金筹集使用管理补充规定
第一条 为加强水利建设基金筹集使用和管理，根据省政府令第122号发布的《湖北省水利建设基金筹集使用管理办法》（以下简称《办法》），制定本规定。
第二条 各级人民政府要切实加强对水利建设基金筹集使用和管理工作的领导。各级财政、计划、审计等主管部门要密切配合，加强对水利建设基金的监督和管理，定期进行检查，及时查处违法违纪行为。
第三条 省辖市所属区应按照《办法》和本规定建立水利建设基金，但不适用《办法》第六条的规定。
第四条 水利建设基金由各级财政部门负责征集。各级计划、经贸、审计和水行政主管部门要积极配合财政部门做好水利建设基金的征集工作。
水利建设基金的征集数额，经财政、审计和水行政主管部门核定后，由财政部门落实下达。《办法》规定的征收、代征代缴部门和单位，应使用财政部门发放的“一般缴款通知书”，按期足额将征收的水利建设基金缴入金库（经省人民政府批准征收的水利行政事业性收费除外）。年度
终了，财政部门会同审计、水行政主管部门对各项应缴纳的水利建设基金进行审计、核实和清算。
第五条 从城市维护建设税和从剔除列收列支、政策性先征后返及按规定上解后的年度新增财政收入中提取的水利建设基金，待年度财政决算完毕后，由财政部门直接划转。
从已列入财政预算内的政府性基金（收费、附加）中提取的水利建设基金，由财政部门根据政府性基金（收费、附加）主管部门填报的“一般缴款通知书”，按季直接划转。
从纳入财政专户储存的政府性基金（收费、附加）中提取的水利建设基金，由财政部门根据政府性基金（收费、附加）主管部门填报的“一般缴款通知书”，按季从专户划入本级财政金库。
第六条 从养路费（含高等级公路建设专项资金）中提取水利建设基金，除武汉市留用部分由武汉市征收外，其它由省财政厅按规定划转入库。
从车辆通行费中提取水利建设基金，属于交通部门负责征收的宜黄公路通行费，由省财政厅按规定划转入库，交通部门征收的其他车辆通行费由各地财政部门分级划转入库；属于非交通部门负责征收的车辆通行费，由各级水行政主管部门负责代征代缴。
从公安、交通部门的驾驶员培训费中提取水利建设基金，由各级财政部门按规定划转入库；从其他部门和单位驾驶员培训费中征收水利建设基金，由各级水行政主管部门根据驾驶员培训人数和物价部门核定的收费标准，计算出总收入后，按《办法》规定的比例代征代缴。
第七条 从纳入国家计划的基本建设和技术改造投资中征收水利建设基金，属于财政全额拨款或部分拨款的投资项目，由各级财政部门在安排拨付资金时，按规定直接征缴入库。
从非财政渠道筹集资金的基本建设投资项目中征收水利建设基金，由建设单位在领取投资许可证前，向项目审批机关的同级财政部门缴纳。
从非财政渠道筹集资金的技术改造项目中征收水利建设基金，由投资单位在申报技术改造项目可行性研究报告前，到财政部门办理水利建设基金登记备案手续，审批单位根据财政部门出具的登记备案凭证，办理项目可行性研究报告，在项目下达计划后开工建设前，投资单位到项目审批
机关的同级财政部门缴纳。
第八条 向非农业建设使用土地的单位征收水利建设基金，由土地主管部门在办理有关审批手续时代征，并填报财政部门发放的“一般缴款通知书”，按季缴入本级财政金库。
第九条 纳入国家计划的基本建设投资或技术改造投资中，没有新征用土地的，应征收的水利建设基金为投资总额（剔除按规定应减免部分），乘以征收比例。
纳入国家计划的基本建设投资或技术改造投资中，既有为获得土地使用权发生的费用，又有按规定应减免水利建设基金的投资，其征收水利建设基金的具体方法是：
1、土地投资部分应缴纳的水利建设基金
土地投资 土地 应减免投资额
缴纳水利＝投资×（1－－－－－－－）×5％
建设基金 总额 项目投资总额

2、不含土地的投资部分应缴纳的水利建设基金
其他投资 其他 应减免投资额 征收
缴纳水利＝投资×（1－－－－－－－）×
建设基金 总额 项目投资总额 比例

（上式中，其他投资总额，是指某项基本建设投资或技术改造投资总额扣除为获得土地使用权发生的费用后的余额；征收比例，基本建设投资项目为2％，技术改造投资项目为1％。）
3、纳入国家计划的基本建设投资或技术改造投资缴纳水利建设基金总额
缴纳水利 土地投资 其他投资
建设基金＝缴纳水利＋缴纳水利
总 额 建设基金 建设基金
第十条 从购置机动车辆价款中征收水利建设基金，需要办理社会集团控购手续的，由控购机关在办理有关手续时代征，并填报“一般缴款通知书”，直接缴入本级财政金库；不需要办理社会集团控购手续的，由各级公安车辆管理部门在办理机动车号牌时代征，并填报财政部门发放的
“一般缴款通知书”，按季缴入本级财政金库。
第十一条 从非农业生产用水及城镇居民生活用水中附加征收水利建设基金，由供水单位在向用户收取水费时一并代征，并填报财政部门发放的“一般缴款通知书”，按季缴入本级财政金库。
从电网销售电价中附加征收水利建设基金，属于省管电网的，由所属基层供电单位在向用户收取电费时一并代征，并按月逐级汇交至省电力主管部门，省电力主管部门填报财政部门发放的“一般缴款通知书”，按季缴入省金库；属于其他电网的，由各级水行政主管部门按规定代征，并
填报财政部门发放的“一般缴款通知书”，按季缴入本级财政金库。
第十二条 纳入国家计划的基本建设投资、技术改造投资和非农业建设使用土地投资项目中，属于国家重点工程、社会民政福利、农业生产性项目以及涉及军队、学校、科研机构和因受三峡工程建设影响而发生的项目，一律免征水利建设基金。
安居工程、新（改）建公路及其场站和地方水运码头，城市市政公用基础设施，涉及基本建设投资和非农业建设使用土地的，免征水利建设基金。
第十三条 来自国内外和港澳台地区对防洪抢险和水利工程建设的捐资，纳入同级水利建设基金，不作为上缴上级水利建设基金的基数。
第十四条 水利建设基金应实行专款专用，统一规划，集中使用，保证重点。属于基本建设支出的，按基本建设管理办法管理；属于《办法》规定的基本建设以外的其他支出的，按事业费进行管理。
第十五条 财政部门要建立水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查，严格按照基本建设程序进行管理。年终，各级水行政主管部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建
设财务决算报表，报同级财政部门审批。
第十六条 中央安排我省水利建设基金的使用和管理，按照中央制定的水利建设基金办法执行。
第十七条 征收、代征代缴水利建设基金的部门和单位应使用省财政厅统一印制的专用收据。供水、供电单位在向用户收取水利建设基金时，应在原有的水费、电费收据中增加“水利建设基金附加”专栏。
公安车辆管理部门和供水、供电单位（企业）向用户代征水利建设基金时，可由财政部门安排拨付3％的代征手续费。
第十八条 对于不按规定履行征收、代征代缴职责或不按期足额缴纳水利建设基金的部门和单位，经有关部门多次督办无效的，财政部门从其专户和有关经费中直接划转相应数额的水利建设基金，并加收一定比例的滞纳金。
第十九条 《办法》中有关概念的定义。
“纳入国家计划的投资项目”，指县级以上人民政府计划部门审核批准的投资项目。
“国家重点工程”，指经中央和省政府确定的基础设施、基础产业和支柱产业的大型项目，高科技并能带动行业技术进步的项目，跨地区并对全国经济发展或区域经济发展有重大影响的项目。
“安居工程”，指经国家有关部门批准用于解决城镇居民住房困难的经济实用商品房开发工程。
“农业生产性建设项目”，指直接用于农业生产或直接为农业生产服务的建设项目，具体指用于造林、防洪、灌溉、排涝、渔港码头、水产养殖和气象等建筑物、构筑物的建造和生产用设备购置。
“生产性基本建设投资项目和技术改造投资项目”是指直接用于物资生产或直接为物资生产服务的基本建设项目和技术改造项目。
“车辆地方附加费”是指车辆专控调节基金。
第二十条 咸宁地区行政公署，各市、州、县（含省辖市所属区）人民政府可结合本地实际，制定水利建设基金筹集使用管理实施意见，但应报上一级人民政府批准。
第二十一条 本规定与《办法》同步实施。



1997年10月16日