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河南省安阳市人民政府


安政〔2007〕49号

安阳市人民政府关于印发安阳市人民政府法律专家咨询论证制度的通知


各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　　《安阳市人民政府法律专家咨询论证制度》已经市人民政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。



二○○七年七月二十日

安阳市人民政府法律专家咨询论证制度

　　 第一条为推进依法行政，提高政府决策的民主化、科学化和重大行政决策事项的质量，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本制度。
　　第二条市政府重大行政决策事项的法律咨询论证活动，适用本制度。
　　第三条本制度所称法律咨询专家，是指市政府聘请的参与重大行政决策事项咨询论证工作，对有关事项从法律角度提出论证意见的专家。
　　第四条市政府重要的规范性文件草案、宏观调控和改革开放的重大政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定等重大行政决策事项，在提交市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定前，应向法律专家咨询论证。
　　第五条市政府建立法律咨询专家库。法律咨询专家由所在单位推荐，实行聘任制，每届任期3年，任期届满后市政府根据需要及专家实绩进行续聘或解聘。
　　第六条法律咨询专家应当具备下列条件：
（一） 富有政治责任感，公正、诚实、廉洁；
　　（二）具有高级职称或同等专业水平，并在相关专业领域具有一定建树和知名度。
　　第七条申请担任法律咨询专家，应向市政府法制办公室提交下列材料：
　　 （一）推荐法律咨询专家情况登记表；
　　 （二）个人身份证明和职称证明资料；
（三）学术、专业成就的证明资料等。
　　第八条市政府法制办公室收到申请材料后，应及时予以审核。对初审通过的人员，报市政府审定。对市政府审定同意的，由市政府颁发聘书。
　　第九条市政府对聘任的法律咨询专家实行动态管理。
　　第十条法律咨询专家享有下列权利：
　　（一）列席市政府研究有关经济社会发展的专业会议和参加市政府各部门有关经济社会发展的专题研讨会，参与有关部门的咨询活动；
　　（二）可按规定查阅政府和有关部门的文件资料，涉及国家秘密的文件除外；
　　（三）可以独立为政府重大行政决策事项提供咨询意见和建议；
　　（四）提出专家咨询意见，不受任何单位和个人的干涉。
　　第十一条法律咨询专家应履行下列义务：
　　（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询；
　　（二）对所提出的论证意见署名；
　　（三）对所知悉的重大行政决策事项资料有保密的义务；
　　 （四）接受市政府的监督和管理。
　　 第十二条在开展重大行政事项论证工作时，市政府从法律咨询专家库中选出专家，参与重大行政决策事项论证工作。
　　 第十三条市政府对法律咨询专家建立评审工作档案，记载参与论证的具体情况。
第十四条根据法律咨询专家论证档案，对专家进行考核。对考核结果为优秀的，由市政府予以表彰。
　　 第十五条法律咨询专家有下列情形之一的，由市政府解除聘任：
　　 （一）收受利害关系人的财物或者其他好处的；
　　 （二）无正当理由，拒不参加咨询活动，影响论证工作正常进行的；
（三）经考核不能胜任工作的；
（四）受聘专家因故不能继续从事专家事务，本人提出申请要求解除聘任的；
（五）其他不能客观公正履行职责的情形。
　　第十六条开展重大行政决策事项咨询论证活动的经费列入年度财政预算。
　　第十七条本制度由市政府法制办负责实施。
第十八条各县（市、区）人民政府可结合本地实际，参照本制度制定县（市、区）法律专家咨询论证制度。

广播电影电视部


中国电影发行放映公司关于放映“少儿不宜”影片的管理办法

1989年11月2日，广播电影电视部

为贯彻落实广播电影电视部《关于对部分影片实行审查、放映分级制度的通知》（广发影字〔1989〕201号）端正经营思想，确保广大少年儿童的身心健康，保证“少儿不宜”影片放映制度的贯彻执行，特制定本管理办法。
一、凡经我部电影事业管理局审查通过定为“少年儿童不宜”（以下简称“少儿不宜”）的影片、中影公司负责及时通知各省、自治区、直辖市电影发行放映公司。
二、“少儿不宜”所指的“少儿”系指16周岁以下（含16周岁）的少年儿童。凡属此范围的少年儿童不得观看定为“少儿不宜”的影片。
三、凡放映“少儿不宜”影片的单位，对少年儿童一律不售门票，不准少儿入场。放映单位必须指定专人查验监督、严格执行。对难以认定为“少儿”的观众，各放映单位不得凭视觉或口头申明售票，必须查验居民身份证、学生证或户口本，确认不是“少儿”者方可售票。入场时，仍须再次查验上述证件方可入场。无上述证件提供查验者，亦不得入场。
四、各级电影发行放映公司和一切放映单位，对“少儿不宜”影片均不许组织少儿专场放映；在组织成人专场时，凡遇有持票少年儿童，在入场前均须认真查验居民身份证、学生证或户口本，凡属第二条规定者，一律不准入场。
五、成人、集体购票或包场入场时，凡遇有持票少年儿童，均须按第二、三、四条规定严格执行。
六、凡属“少儿不宜”影片，制片厂除在影片片头加注“少儿不宜”字样的字幕外，各级电影发行放映公司和一切放映“少儿不宜”影片的放映单位，都应该在电影海报，影院门前的大小广告牌（画）、路牌、报纸广告、文字宣传材料、售票窗口及口头广播宣传中，明显注明此系“少儿不宜”影片，以向观众明确展示看片范围。
七、各级电影发行放映公司一律不准将“少儿不宜”影片租供中、小学校观看，教职员工观看影片可到影院联系购票。企、事业单位、人民团体、大专院校租映这类影片，各级电影发行放映公司必须负责着重说明这类影片的看片范围及要求，并有权现场监督检查。
八、凡属“少儿不宜”影片均不缩制16和8．75毫米拷贝；各级电影发行放映公司的35毫米拷贝，亦不得提供农村流动放映队放映。
九、凡属“少儿不宜”影片，各级电影发行放映公司和制片厂均不得提供电视台播放；也不得制作录像带在社会上发行。
十、各级电影发行放映公司和一切放映单位，均须认真执行本管理办法，秉公办事，不徇私情。各放映单位如违反本管理办法，各级电影发行放映公司今后有权停供这类影片，并处以每场一千元的罚款，同时追究该放映单位的领导责任。
十一、本管理办法由各级文化主管部门监督执行、并行使仲裁权。
十二、解放军和武警部队系统，请参照本管理办法并结合各自实际情况，制定本系统具体管理办法。
十三、本管理办法自通知之日起施行。