厦门市集美区行政事业单位固定资产处置管理办法（试行）
福建省厦门市集美区人民政府
集府[2003]85号
厦门市集美区人民政府关于印发《厦门市集美区行政事业单位固定资产处置管理办法（试行）》的通知
各镇、街，区直各办、局，各相关单位：
《厦门市集美区行政事业单位固定资产处置管理办法（试行）》已经区政府第93次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市集美区行政事业单位固定资产处置管理办法(试行)
第一条 为加强对行政事业单位固定资产的管理，规范固定资产的处置行为，防止和杜绝国有资产流失，根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》、《厦门市行政事业单位固定资产处置管理办法(试行)》等有关法规，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政事业单位固定资产是指行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有的固定资产。包括国家拨给行政事业单位的固定资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的固定资产，以及接受捐赠和其他经确认为国家所有的固定资产。固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产，包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备及其他固定资产等。
第三条 行政事业单位固定资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调拨、出售、报废、报损等。
（一）无偿调拨。指固定资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更固定资产占有、使用权的资产处置。
（二）出售。指固定资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
（三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
（四）报损。指对发生的固定资产损失，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第四条 财政部门是行政事业单位固定资产的主管部门，负责对行政事业单位固定资产处置的审批工作。
第五条 区机关事务管理局和会计中心受区财政局的委托，具体负责行政事业单位固定资产处置的实施工作。区会计中心负责单位固定资产处置申请的审核报批工作；区机关事务管理局负责设立公物仓库，保管单位移交的固定资产，并对公物仓库中拟报废、出让(或出租)的固定资产会同会计中心提出处置意见报经区财政局审批后处置。区机关事务管理局对保管的固定资产负有维护和保证其安全完整的责任。
第六条 行政事业单位申请处置固定资产的，按以下程序办理：
(一)申请单位向区会计中心报送以下资料：
1、《厦门市集美区行政事业单位固定资产处置表》(格式见附件一)。
2、固定资产价值凭证的复印件。如购货发票、工程预决算审核资料、工程财务结算资料、记帐凭证、固定资产卡片等。
3、报废、报损固定资产的鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件。
4、《中华人民共和国国有资产产权登记证》复印件。
5、其他证明资料。
(二)区会计中心审核后，提出处置意见报区财政局审批。
(三)申请单位根据区财政局的审批意见，将固定资产无偿移交区机关事务管理局后，进行相应的帐务处理。
第七条 行政事业单位使用财政性资金(包括财政预算内拨款、预算外资金和事业收入等)更新固定资产的，必须先做好更新固定资产的资金报批工作和原有固定资产的处置报批工作。原有固定资产一律于新固定资产购置到位验收合格后十天内无偿移交区机关事务管理局。
第八条 区机关事务管理局对保管的固定资产须定期归类、清理，设立台帐，根据区财政局审批的处置意见和固定资产移交情况进行逐笔登记备查。
第九条 行政事业单位申请调入固定资产的，按以下程序办理：
(一)行政事业单位向区会计中心提出书面申请，申请须载明申请事由、固定资产明细清单。区属二级以下核算单位(含二级)的申请须经主管部门签署意见，镇(街)属单位的申请须经财政所签署意见。
(二)区会计中心根据公物仓库库存和申请单位的需求等情况提出处置意见，填写《厦门市集美区固定资产调拨申报表》(格式见附件二)报区财政局审批。
(三)根据区财政局的审批意见，区机关事务管理局将固定资产移交申请单位后，申请单位进行相应的帐务处理。
第十条 对公物仓库中拟报废、出让（或出租）的固定资产，由区机关事务管理局会同会计中心提出处置意见，填写《厦门市集美区公物仓库固定资产处置申报表》（格式见附件三）上报区财政局审批，并根据区财政局的审批意见进行资产处置，涉及应评估、拍卖的，按有关规定执行。
第十一条 区机关事务管理局对公物仓库中固定资产的出售所得应及时缴库并进行相应的帐务处理。
第十二条 行政事业单位应加强对固定资产处置的管理，对擅自处置固定资产，造成国有资产流失的单位或个人，要追究其相应责任。
行政事业单位申请处置的固定资产涉及国家秘密的，在移交区机关事务管理局之前，须按国家有关保密规定对固定资产做好技术处理。如对计算机应按厦保[2001]04号文等有关规定做好技术处理。
第十三条 本办法适用于区属各类占有、使用固定资产的机关事业单位、党派、社会团体。
第十四条 本办法由区财政局负责解释。
第十五条 本办法自发文之日起执行。以前规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件一：《厦门市集美区行政事业单位固定资产处置申报表》
附件二：《厦门市集美固定资产调拨申报表》
附件三：《厦门市集美区公物仓库固定资产处置申报表》
厦门市集美区人民政府
二○○三年 七月二十一日
注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法
国有资产管理局
注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法
国资办发〔1996〕35号
一、根据人事部、国家国有资产管理局联合颁布的《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》及有关规定，制定本办法。
二、国家国有资产管理局和省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门或其授权的同级资产评估协会为注册资产评估师执业资格注册管理部门。
中央机构资产评估师注册由国家注册管理部门办理，各地资产评估师注册由各省、自治区、直辖市以及省授权的计划单列市注册管理部门办理。各地注册人员要报国家局备案，经注册的人员其执业资格在全国有效。
三、申请注册应同时具备下列条件：
1．参加全国注册资产评估师执业资格考试成绩合格，获得注册资产评估师资格证书；
2．在国有资产管理部门授予评估资格的资产评估机构专职从事评估工作或从事审核确认资产评估报告工作的；
3．除获得博士学位之外，必须具有两年以上从事资产评估业务工作实践经验，经单位考核同意；
4．遵纪守法；
5．注册年龄在国家规定的职龄（60岁）以内，个别优秀人员可延长一至两个有效期，但最高年龄不得超过65岁。
1996年考试合格者在第一次注册时可适当放宽。
凡国家认定为注册资产评估师的人员也为具备申请条件人员。
再次注册者，应经单位考核合格，并加盖年检合格及更新培训合格专用章。
四、有下列情形之一者，不予注册：
1．不具有完全民事行为能力的；
2．受刑事处罚的，自刑罚执行完毕起至申请注册之日止不满2年的；
3．因在资产评估或相关经济业务工作中犯有严重错误受行政处分的，自处分执行完毕起至申请注册之日止不满两年的；
4．受吊销注册资产评估师注册证书的处罚，自处罚决定之日起3年内，不得参加注册资产评估师的考试和注册；
5．连续两年不执业，取消了注册证书的，自取消之日起，两年内不得申请再注册；
6．国家国有资产管理部门规定的其它不予注册的情形。
五、注册资产评估师资格证书一经获得，一直有效，但有下列情形之一者，应宣布证书无效，如再注册需按规定另行考取：
1．受吊销注册资产评估师注册证书处罚的；
2．因在资产评估或相关业务工作中犯有严重错误受行政处罚的；
3．受刑事处罚的；
4．经查出不符合注册资产评估师考试报名条件的；
5．其他不符合规定条件应做证书无效处理的情形。
六、申请注册应向所在地的注册资产评估师执业资格注册管理机构提交下列资料：
1．中国注册资产评估师注册申请表；
2．注册资产评估师资格证书；
3．学历及专业技术职称证明；
4．从事两年以上独立资产评估业务工作的证明及业务总结；
5．所在资产评估机构出具的工作证明及考核鉴定材料；
6．需要提交的其他证明材料。
再次注册者，应提交工作总结及应要求抽查的材料、单位考核意见、年检及更新培训证明等。
七、申请和注册按下列程序办理：
1．申请人向所加入的资产评估机构提出申请；
2．经所加入的资产评估机构审查同意后，由资产评估机构向其所在地的注册资产评估师执业资格注册管理部门提交上述第五条所规定的各项资料；
3．受理申请的注册资产评估师执业资格注册管理部门应当在每年规定的注册期内确定批准注册或者不予注册。对决定不予注册的，注册资产评估师执业资格注册管理部门应当自决定之日起15日内书面通知其加入的资产评估机构，由资产评估机构转交申请人。申请人有异议的可以自收到通知之日起，15日内向所在地注册资产评估师执业资格注册管理部门申请复议。如对复议决定不服，再向上级注册资产评估师执业资格注册管理部门申请复议。准予注册的人员，由地方注册资产评估师执业资格注册管理部门报国家注册管理部门备案。
国家国有资产管理局对全国的注册工作进行指导、监督、检查，对违反本规定的行为可以直接或责令省、自治区、直辖市和计划单列市注册资产评估师注册管理部门进行纠正和处理。
八、注册资产评估师注册有效期一般为3年，有效期满前三个月持证者要按规定主动到注册管理部门重新申请注册登记。
九、注册资产评估师执业期间，应主动接受资产评估知识的更新培训。在两次注册的间隔期内，接受培训时间不少于48个学时。培训后由注册管理部门在注册证上加盖培训专用章。
十、已办理注册登记的注册资产评估师应主动接受注册管理部门的年度检查，符合年检要求的，由年检主管部门加盖年检合格章。
十一、注册内容变更时，须在变更后30日内向注册管理部门申请办理变更手续。异地变更时，办理注册管理的部门要根据原注册管理部门开具的变更事项通知办理注册变更。
十二、《中国注册资产评估师注册证》由国家国有资产管理局统一印制管理，由发证部门填写，并收取适当手续费。
十三、申请注册每年办理一次。具体办理时间由各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门决定。
十四、本办法自1996年8月20日起实行。
