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林地管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 09:39:26  浏览:9523   来源:法律资料网
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林地管理暂行办法

林业部


林地管理暂行办法

中华人民共和国林业部令(第1号)


  《林地管理暂行办法》已于一九九三年八月十三日经林业部部长办公会议审议通过,现予发布施行。

                            部长 徐肖芳
                          一九九三年八月三十日

林地管理暂行办法

 第一章 总则

 第一条 为了加强林地的保护、管理和合理利用,根据《中华人民共和国森林法》和有关法规,制定本办法。

 第二条 本办法所称林地,包括郁闭度0.3以上的乔木林地,竹林地,疏林地,灌木林地,未成林造林地,采伐迹地,火烧迹地,苗圃地和国家规划的宜林地。
  国营林业局、国营林场、国营采育场、国营伐林场、森林经营局(所)、国营苗圃、自然保护区、森林公园等国营林业单位经营范围内的其他土地的保护、管理和利用,也适用本办法。

 第三条 林地所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵占、买卖、或者以其他形式非法转让林地。
  国有林地实行有偿使用的具体办法另行规定。

 第四条 各级林业主管部门负责林地的管理和监督。其主要职责是:
  (一)贯彻执行国家和地方林地管理的有关法律、法规和政策;
  (二)负责林地的调查、统计,监测消长变化,负责林地保护和开发利用规划的制定并监督实施;
  (三)负责林地权属登记、变更,管理林地地籍;
  (四)审核批准占用、征用林地有关事宜,对林木补偿费、林地补偿费、安置补助费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理;
  (五)监督检查林地保护、管理和利用情况,并协调解决有关问题;
  (六)负责查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件,制止破坏林地的违法行为;
  (七)负责国有林地资产管理的日常工作,依法对有偿使用的国有林地实行管理和监督;
  (八)协助人民政府调处林地权属争议。

 第二章 林地权属管理

 第五条 林地属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。

 第六条 全民所有、集体所有的林地和个人使用的林地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书。
  县级以上人民政府依照森林法的规定核发的确认林地所有权或者使用权的证书即林权证(或者山林权证,下同),为该林地所有权或者使用权的法律凭证。

 第七条 各级林业主管部门负责核发林权证前的具体审核工作,协助人民政府做好核发林权证的其他工作。

 第八条 核发林权证应具备下列条件:
  (一)森林、林木、林地的权属无争议;
  (二)界线清楚、标志明显,与毗邻单位有认界协议;
  (三)面积、四至界线的登记文件和图面资料同实地吻合;
  (四)有关图表完备,材料齐全。

 第九条 各级林业主管部门应建立、健全林地权属档案和林地地籍档案。

 第十条 国有林地使用权发生变更的,应向原发证机关申请办理权属变更登记手续,更换林权证,并办理林地资产产权变更手续。

 第十一条 国营林业单位为有利经营管理与毗邻单位调换林地使用权时,必须签订调换协议书,报省级林业主管部门或原批准单位审批,办理权属变更登记等有关手续。

 第十二条 发生林地权属争议,按有关法规处理。林地权属争议解决后,林地所有者或使用者应及时向县级以上人民政府申请核发林权证。

 第三章 林地保护和开发利用管理


 第十三条 林地保护和开发利用规划,应与土地利用总体规划和林业发展长远规划相协调,由县以上林业主管部门负责编制,报同级人民政府批准。
  林地保护和开发利用规划,未经原批准机关同意,不得变更。

 第十四条 禁止毁林开垦和毁林采石、采矿、取沙、取土、修坟墓、建房屋等非法破坏林地行为。
  禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林区内放牧、打柴、狩猎和从事除林业以外的其它生产经营活动。
  严禁在二十五度以上陡坡林地开垦种植农作物,已开垦的,应限期退耕还林。

 第十五条 经依法批准,临时使用林地进行勘测、修筑设施、采石、采矿、取沙、取土等活动的单位和个人,应当采取保护林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得损毁批准用地范围以外的林地及其附着物。临时用地单位应按用地数量在当地县以上林业主管部门指定的地点营造相应面积的林木,或交纳森林植被恢复费。

 第十六条 使用林地的单位和个人,不得擅自将林地用于非林业生产经营活动。使用近期无力造林的宜林地用于非林业生产的,集体林地须经县以上地方林业主管部门审核,国有林地须经省级林业主管部门审核。

 第十七条 因特殊需要而改变国营林业单位的隶属关系或者变更其经营林地面积的,须经所在省级林业主管部门审核同意后,报林业部批准;属于国家级自然保护区的,须报国务院批准。

 第十八条 国营林业单位修建林区道路、护林设施、必需的住宅和其他直接为林业生产服务的设施、建筑,需使用其经营范围内林地的,按照《森林法实施细则》有关规定办理审批手续。省级林业主管部门应于翌年2月将上年度使用林地情况汇总报林业部。

 第十九条 农村居民建设住宅需使用林地的,须经县林业主管部门或乡林业站签署意见,并依法办理审批手续。

 第二十条 各级林业主管部门应当加强对林地开发利用的指导、监督和服务。
  林地的开发利用,可以由林地使用者或经营管理者单独进行,也可以由林地使用者或经营者同其他单位和个人合资、合作或以其他方式联合进行。联合开发林地的,必须以合同或协议的方式依法确定林地保护和开发利用的权利和义务。

 第四章 占用、征用林地管理

 第二十一条 国家规定必须以行政划拨方式占用国有和征用集体所有林地的,土地管理部门接到建设单位用地申请后,须征得林业主管部门审核的书面意见,经依法审查同意后,按法定审批权限报人民政府批准。占用、征用林地面积2000亩以上的,报国务院批准。

 第二十二条 占用、征用林地单位必须按批准的数量、范围使用林地。需采伐林木的,应办理林木采伐许可证;需拆除林地上直接为林业生产服务的设施、建筑等,须经县以上林业主管部门批准。

 第二十三条 未经林业主管部门审核,任何单位和个人不得擅自批准占用、征用林地。对违反本办法的规定占用、征用林地或以其他非法方式侵占林地的,被占用或征用林地单位应当予以抵制,不得同意用地单位进入林地施工,林业主管部门不得办理林木采伐许可证。

 第二十四条 经批准占用、征用林地的单位,应按规定向被占用、征用林地单位交纳林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费,向县以上林业主管部门交纳森林植被恢复费。
  临时使用林地的,应当签订临时用地协议书。在按规定支付林地损失补偿费后,由县以上林业主管部门办理临时使用林地手续。临时使用林地时间由省级林业主管部门决定。

 第二十五条 占用、征用林地的具体补偿标准和补偿办法由各省、自治区、直辖市规定。

 第二十六条 县以上林业主管部门在办理占用、征用林地手续时,应当认真进行审查核实。
  占用、征用林地的单位须提供下列文件:
  (一)国务院主管部门或县以上地方人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或批准文件;
  (二)被占用、征用林地单位和个人的林权证;
  (三)占用、征用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料;
  (四)按规定交纳有关补偿费用的证明文件或协议书;
  (五)如需采伐林木,还应提交采伐林木书面申请和采伐作业设计文件等。

 第五章 奖励与处罚

 第二十七条 符合以下条件之一的单位和个人,由县以上林业主管部门给予奖励:
  (一)贯彻林地管理法律、法规、规章和政策,为保护、管理林地,维护林地所有者或使用者的合法权益,做出突出贡献的;
  (二)依法制止或者检举非法侵占林地和破坏林地、乱占滥用林地行为的;
  (三)合理规划和开发利用林地取得显著效益的;
  (四)从事有关林地保护和开发利用的科学研究和技术推广取得重大成果的。

 第二十八条 违反林地管理法规占用、征用林地,有下列情形之一的,由县以上林业主管部门给予行政处罚:
  (一)未经批准或弄虚作假骗取批准,占用、征用林地的,或超过批准数量多占、多征林地的,责令限期退还所侵占的林地,拆除或没收其在侵占林地上新建的建筑物和其他设施,并处以每平方米5元至15元罚款;造成林地破坏或其他实际损失的,责令赔偿损失。
  使用伪造、涂改或其他无效、失效批准文件占用、征用林地的,按照上述规定处罚。
  (二)违法审批或未经林业主管部门审核同意的,批准占用、征用林地文件无效。对直接责任人员,由所在单位或者上级机关给予行政处分。已经占用、征用林地的,按本条第(一)项处理。

 第二十九条 违反林地管理法规,有下列情形之一的,由县以上林业主管部门给予行政处罚:
  (一)未经批准转让、调换林地使用权的,责令退还,没收其违法所得,限期拆除或者没收在该林地上的新建设施,并处以每平方米5元至15元罚款;造成林地破坏的,责令赔偿损失;
  (二)未经批准利用国有林地从事非林业生产经营活动的,没收违法所得,限期拆除或没收在该林地上的新建设施,并处以2000元至20000元罚款;
  (三)擅自移动或破坏林地权属界桩、界标的,责令限期恢复;在规定期限内不能恢复的,按重新恢复所需的实际费用赔偿损失,并按每个界桩标处以10元至50元罚款;
  (四)违反本办法第十四、十五条规定造成林地破坏的,责令赔偿损失,并处以每平方米5元至15元的罚款;被破坏的林地属于防护林地和特殊用途林地,或具有重要生态、社会价值森林类型的,予以加重处罚;
  (五)国营林业单位违反本办法第十八条规定的,视情节轻重,由其上级林业主管部门对负直接责任的个人和有领导责任的单位负责人给予行政处分,并对该单位处以每平方米2元至5元罚款。
  (六)国营林业单位违反本办法第二十三条规定,擅自同意违法用地单位进入林地施工,或者发现情况不报告、不处理,造成林地破坏的,对直接责任人和单位领导给予行政处分,并对该单位处以5万元至10万元罚款。

 第三十条 伪造、涂改、擅自损毁林权证、其他有关林地权属图表资料的,处以5000元至10000元罚款。

 第三十一条 国家工作人员玩忽职守,放弃管理,造成林地管理失控或财产损失,或者徇私枉法,故意侵犯国家利益和林地所有者、使用者合法权益的,依国家有关规定处罚。

 第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

 第六章 附则

 第三十三条 本办法由林业部负责解释。

 第三十四条 本办法自发布之日起施行。


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国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知

国土资源部


国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知
国土资源部




各省、自治区、直辖市地质矿产厅(局)、资源(储)委:
根据中华人民共和国矿产资源法第十六条第六款规定,我部组织制定了《矿产资源储量规模划分标准》,现予印发执行。
矿区矿产资源储量规模划分标准
--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 1 |煤 |
| |--------------------------------------------------|
| |(煤田) |原煤(亿吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(矿区) |原煤(亿吨) |≥5 |2~5 |〈2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(井田) |原煤(亿吨) |≥1 |0.5~1 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 2 |油页岩 |矿石(亿吨) |≥20 |2~20 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 3 |石油 |原油(万吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 4 |天然气 |气量(亿立方米) |≥300 |50~300 |〈50 |
|---|--------------------------------------------------|
| 5 |铀 |
| |--------------------------------------------------|
| |(地浸砂岩型) |金属(吨) |≥10000 |3000~10000|〈3000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(其他类型) |金属(吨) |≥3000 |1000~3000 |〈1000 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 6 |地热 |电(热)能(兆瓦) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|
| 7 |铁 |
| |--------------------------------------------------|
| |(贫矿) |矿石(亿吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(富矿) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 8 |锰 |矿石(万吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 9 |铬铁矿 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 10|钒 |V2O5(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|

| 11|钛 |
| |--------------------------------------------------|
| |(金红石原生矿) |TiO2(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(金红石砂矿) |矿物(万吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钛铁矿原生矿) |TiO2(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钛铁矿砂矿) |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 12|铜 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 13|铅 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 14|锌 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 15|铝土矿 |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 16|镍 |金属(万吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 17|钴 |金属(万吨) |≥2 |0.2~2 |〈0.2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 18|钨 |WO3(万吨) |≥5 |1~5 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 19|锡 |金属(万吨) |≥4 |0.5~4 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 20|铋 |金属(万吨) |≥5 |1~5 |〈1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 21|钼 |金属(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 22|汞 |金属(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 23|锑 |金属(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 24|镁 | | | | |
| |(冶镁白云岩) |矿石(万吨) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| |(冶镁菱镁矿) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 25|铂族 |金属(吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|--------------------------------------------------|
| 26|金 |
| |--------------------------------------------------|
| |(岩金) |金属(吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂金) |金属(吨) |≥8 |2~8 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 27|银 |金属(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 28|铌 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |Nb2O5(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|--------------------------------------------------|
| 29|钽 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |Ta2O5(吨) |≥1000 |500~1000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 30|铍 |BeO(吨) |≥10000 |2000~10000|〈2000 |
|---|--------------------------------------------------|
| 31|锂 |
| |--------------------------------------------------|
| |(矿物锂矿) |Li2O(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(盐湖锂矿) |LiC1(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 32|锆(锆英石) |矿物(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 33|锶(天青石) |SrSO4(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 34|铷 |Rb2O(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |(盐湖中的铷另计) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 35|铯 |Cs2O(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|--------------------------------------------------|
| 36|稀土 |
| |--------------------------------------------------|
| | |独居石(吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
| |(砂矿) |----------|-------|----------|-------|
| | |磷钇矿(吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(原生矿) |TR2O3(万吨) |≥50 |5~50 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(风化壳矿床) |(铈族氧化物)(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(风化壳矿床) |(钇族氧化物)(万吨) |≥5 |0.5~5 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 37|钪 |Sc(吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 38|锗 |Ge(吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 39|镓 |Ga(吨) |≥2000 |400~2000 |〈400 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 40|铟 |In(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 41|铊 |Tl(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 42|铪 |Hf(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 43|铼 |Re(吨) |≥50 |5~50 |〈5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 44|镉 |Cd(吨) |≥3000 |500~3000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 45|硒 |Se(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 46|碲 |Te(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|--------------------------------------------------|
| 47|金刚石 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |矿物(万克拉) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(万克拉) |≥50 |10~50 |〈10 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 48|石墨 |
| |--------------------------------------------------|
| |(晶质) |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(隐晶质) |矿石(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 49|磷矿 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 50|自然硫 |S(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 51|硫铁矿 |矿石(万吨) |≥3000 |200~3000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 52|钾盐 |
| |--------------------------------------------------|
| |(固态) |KC1(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(液态) |KC1(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 53|硼(内生硼矿) |B2O3(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|
| 54|水晶 |
| |--------------------------------------------------|
| |(压电水晶) |单晶(万吨) |≥2 |0.2~2 |〈0.2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(熔炼水晶) |矿物(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(光学水晶) |矿物(万吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(工艺水晶) |矿物(万吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 55|刚玉 |矿物(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 56|蓝晶石 |矿物(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 57|硅灰石 |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 58|钠硝石 |NaNO3(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 59|滑石 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 60|石棉 |
| |--------------------------------------------------|
| |(超基性岩型) |矿物(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(镁质碳酸盐型) |矿物(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 61|蓝石棉 |矿物(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 62|云母 |工业原料云母(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 63|钾长石 |矿物(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 64|石榴子石 |矿物(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 65|叶蜡石 |矿石(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 66|蛭石 |矿石(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 67|沸石 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 68|明矾石 |矿物(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 69|芒硝 |Na2SO4(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钙芒硝) |Na2SO4(万吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 70|石膏 |矿石(万吨) |≥3000 |1000~3000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 71|重晶石 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 72|毒重石 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 73|天然碱 |(Na2CO3+ |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| | |NaHCO3(万吨) | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 74|冰洲石 |矿物(吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 75|菱镁矿 |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
|76 |萤石 |
| |--------------------------------------------------|
| |(普通萤石) |CaF2(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(光学萤石) |矿物(吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|--------------------------------------------------|
|77 |石灰岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(电石用灰岩) | | | | |
| |(制碱用灰岩) | | | | |
| |(化肥用灰岩) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
| |(熔剂用灰岩) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用灰岩) | | | | |
| |(制灰用灰岩) |矿石(亿吨) |≥0.1 |0.02~0.1 |〈0.02 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用灰岩,包括白 |矿石(亿吨) |≥0.8 |0.15~0.8 |〈0.15 |
| |垩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

|78 |泥灰岩 |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|79 |含钾岩石 |矿石(亿吨) |≥1 |0.2~1 |〈0.2 |
| |(包括含钾砂页岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|80 |白云岩 | | | | |
| |(冶金用) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
| |(化肥用) | | | | |
| |(玻璃用) | | | | |
|---|--------------------------------------------------|
|81 |硅质原料(包括石英岩、砂岩、天然石英砂、脉石英、粉石英) |
| |--------------------------------------------------|
| |(冶金用岩) | | | | |
| |(水泥配料用) |矿石(亿吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |(水泥标准砂) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(铸型用) |矿石(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砖瓦用) |矿石(万立方米) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(建筑用) |矿石(万立方米) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(化肥用) |矿石(万吨) |≥10000 |2000~10000|〈2000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(陶瓷用) |矿石(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|82 |天然油石 |矿石(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|83 |硅藻土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
|84 |页岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(砖瓦用) |矿石(万立方米) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥配料用) |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|85 |高岭土 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
| |(包括陶瓷土) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|86 |耐火粘土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|87 |凹凸棒石 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|88 |海泡石粘土 | | | | |
| |(包括伊利石粘土、累 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
| |托石粘土) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|89 |膨润土 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|90 |铁矾土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|

|91 |其它粘土 |
| |--------------------------------------------------|
| |(铸型用粘土) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砖瓦用粘土) |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥配料用粘土) | | | | |
| |(水泥配料用红土) | | | | |
| |(水泥配料用黄土) |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |(水泥配料用泥岩) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(保温材料用粘土) |矿石(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|--------------------------------------------------|
|92 |橄榄岩(化肥用) |矿石(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|--------------------------------------------------|
|93 |蛇纹岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(化肥用) |矿石(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(熔剂用) |矿石(万吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 94|玄武岩(铸石用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~10000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 95|辉绿岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(铸石用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 96|水泥混合材 | | | | |
| |(安山玢岩) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |(闪长玢岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 97|建筑用石材 |矿石(万立方米) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 98|饰面用石材 |矿石(万立方米) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| |珍珠岩(包括黑曜岩、 | | | | |
| 99| |矿石(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |松脂岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

|100|浮石 |矿石(吨) |≥300 |50~300 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|101|粗面岩 | | | | |
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |(铸石用) | | | | |
|---|--------------------------------------------------|
|102|凝灰岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(玻璃用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
|103|大理岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(水泥用) |矿石(万吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用) |矿石(吨) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|104|板岩(水泥配料用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|105|泥岩 |矿石(吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| |矿盐 | | | | |
|106| |NaCl(亿吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |(包括地下卤水) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|107|镁盐 |MgCl2/MgSO4|≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| | |(万吨) | | | |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|108|碘 |碘(吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|109|溴 |溴(吨) |≥50000 |5000~50000|〈5000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|110|砷 |砷(万吨) |≥5 |0.5~5 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| | | | |10000~ | |
|111|地下水 |允许开采量(立方米/|≥100000| |〈10000 |
| | |日) | |100000 | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| | |允许开采量(立方米/| | | |
|112|矿泉水 | |≥500 |500~5000 |〈500 |
| | |日) | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|113|二氧化碳气 |气量(亿立方米)1000000 |50~300 |〈50 |
--------------------------------------------------------
说明:
1.确定矿产资源储量规模依据的单元:
(1)石油:油田,
天然气、二氧化碳气:气田:
(2)地热:地热田;
(3)固体矿产(煤除外):矿床;

上海市水路运输管理若干规定

上海市人民政府


上海市水路运输管理若干规定
上海市政府




第一条 为加强本市水路运输管理,保护合法经营,维护运输秩序,根据《中华人民共和国水路运输管理条例》(以下简称《条例》),结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 上海市交通运输局(以下简称市交运局)是本市水路运输的主管机关。市交运局所属的航务管理处(以下简称市航务处)具体负责本市的水路运输管理工作。
各县(区,下同)交通局主管本县的水路运输管理工作。其所属的航务管理所(以下简称航管所)具体负责本地区的水路运输管理工作。
第三条 水路运输在国家计划指导下,实行地区、行业、部门多家经营和以国营、集体企业为主的方针,保护正当竞争,制止非法经营。
第四条 申请筹建水路运输企业或购造船舶从事营业性运输的单位,应向所在地县以上航务管理部门提交《水路运输企业(船舶)筹建申请书》。对符合填写要求的申请书,受理部门应按下列规定进行审批或及时转报:
(一)申请经营县内货物运输的,由县交通局或其授权的航管所审批,并报市航务处备案。
(二)申请经营市内(包括市到县、县到县,下同)货物运输的,申请者所在地在郊县的,由县交通局或其授权的航管所受理并经审核后,报市航务处审批;申请者所在地在市区的,由市航务处受理并审批。
(三)申请经营市内旅客运输的,由市航务处受理并审核后,报市交运局审批。
(四)申请经营沿海、内河省际运输的,由市航务处受理;市航务处应在函告航线到达地省级交通运输主管部门的同时,报市交运局审核;市交运局应在规定期限内审核并征得市政府交通办公室同意后,转报交通部或交通部派驻水系的航务(运)管理局审批。
本市受理部门应在接到申请书次日起三天内向规定的审核、审批机关转报;本市审核部门应在接到申请书次日起十天内提出初审意见报审批机关;本市审批机关应在接到申请书次日起四十天内作出审批决定。
第五条 申请筹建水路运输企业或购造运输船舶从事营业性运输的单位,经批准后方可在批准的范围内进行筹建或购造船舶。筹建完毕,具备开业条件后,应向原审批机关提交《水路运输企业(船舶)开业申请书》。
原审批机关应于接到申请书次日起十五天内审批。对经审核批准的,由市航务处核发长期或临时的《水路运输许可证》;对不予批准的,由原审核机关给予答复。
第六条 在本市的企事业单位、中央在沪单位和军队要求以自有船舶经营水路运输的,按第四条规定的申请审批程序办理。
第七条 个人购造船舶或以现有船舶申请经营县内货物运输的,应持当地乡(镇、街道办事处)人民政府证明,由县交通局或其授权的航管所审批,并报市航务处备案;申请经营内河省际、市内货物运输的,申请者所在地在郊县的,由县交通局或其授权的航管所受理并审核后,报市航
务处审批;申请者所在地在市区的,由市航务处受理并审批。审核、审批的期限按第四条第二款的规定办理。
个人不得经营水路旅客运输业务。
第八条 外省市的船舶要求固定在本市辖区内营运半年以上的,应持船籍或企业所在地县级以上交通运输主管部门的核准证明及原《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》,由市交运局根据本市运量的平衡及需求情况审批。经审核批准的,凭原《船舶营业运输证》向市航务处申请换
发《船舶营业运输证(临时)》。停止在本市经营时,收回《船舶营业运输证(临时)》,发还原《船舶营业运输证》。
第九条 本市各县航管所,应对批准开业的水路运输企业、营业性运输船舶情况,每半年汇总一次,报市航务处。
第十条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位及个人,需要增减运力或变更经营范围,应申报下列机关审批:
(一)增加沿海运力,应向市航务处申报,经市交运局审核并征得市政府交通办公室同意后,转报交通部或其派驻水系的航务(运)管理局审批。
(二)增加其他内河省际运输、市内运输运力的,应根据交通部或市交运局下达的年度新增运力额度审批;其中旅客运输运力及市交运局直属货运企业运力的增加,由市交运局审批;其余市内货物运输运力的增加由市航务处负责审批;县内运输运力的增加,由县交通局或其授权的航管
所审批。
(三)水路运输企业、其他单位和个体工商户减少运力的,须报原审批机关备案。
(四)水路运输企业、其他单位和个人要求变更经营范围的,应按本办法第四条和第六条的有关规定办理。
第十一条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位及个人,要求增加运力或变更其经营范围,应向规定的审批机关提交《增加运力变更经营范围申请书》,并抄报单位所在地和航线到达地的交通运输主管部门。
审批机关应于接到申请书的次日起四十天内审批。经审核批准的,由市航务处核发《船舶营业运输证》。企业、其他单位和个人凭证向工商行政管理部门办理变更登记手续;对不予批准的,由审批机关给予答复。
对更新后的旧船或报废船舶的处理办法,由市交运局会同有关部门另行规定。
第十二条 本市各县航管所,应对批准增加运力和变更经营范围的情况,每半年汇总一次报市航务处。
第十三条 从事营业性水路运输的企业、其他单位和个人要求停业的,应提前三十天向原审批机关提出申报,经批准后办理注销手续。要求转户的,原户主应按停业办理,新户主应重新办理相应的申请审批和注册登记手续。
第十四条 经营水路旅客运输的企业和其他单位,应按核定的航线、停靠站点从事运输。未经批准不得自行取消航线或随意减少班次和停靠港(站、点)。
需取消或变更航线、减少班次或停靠港时,必须报原审批机关批准。从批准之日起,应在沿线各客运站(点)发布公告一个月后,方可取消或变更。水路运输企业根据社会需要开设临时性的客运航线,须按变更经营范围的申请审批程序办理。
第十五条 对经营市内客运航线有争议的,由市交运局协调解决。
省市间有争议的客运航线,由市交运局与有关省交通厅(局)共同协商解决。协商不成的,报请交通部协调解决。
第十六条 本市水路运输计划,由市航务处负责管理。水路运输计划实行分级综合平衡和市场调节相结合的原则。
从本市起运的重点物资、联运物资、外贸进出口物资及大宗物资,凡月度托运量在一百吨以上的,托运人应申报水路运输计划。
凡列入计划运输的货物,托运人应于每月十一日前向起运所在地的市航务处、县交通局或其授权的航管所提交下月度托运计划。
各县交通局或其授权的航管所,应于每月十五日前将下月度托运计划汇总报市航务处。
本市和省际的水路运输计划,由市航务处组织综合平衡;县到市、县到县、县内的水路运输计划,由起运所在县交通局或其授权的航管所组织平衡;交通部或长江航务管理局平衡的水路运输计划,按国家有关规定办理。
第十七条 水路运输企业(含外省市来沪船舶)及其他从事营业性运输的单位和个人,从本市起运的货物运输必须按照本市制定的运价规则和费率标准计收运杂费用。
交通部直属水运企业的运输价格,按交通部制定的运价费率标准计收。
第十八条 市交运局可以根据本市的实际需要和价格管理权限,会同市物价部门制订最高限价和最低保护价。
第十九条 在本市经营水路运输的企业、其他从事营业性运输的单位和个人,应按国家规定缴纳税金、规费(船舶港务费、停泊费、航道养护费)和运输管理费。
从事非营业性运输的单位和个人,应按国家规定缴纳规费。
水路运输管理费由本市各级航务管理部门按市交运局会同市物价局、市财政局制定的规定,负责征收。
第二十条 在本市经营水路运输的企业、其他从事营业性运输的单位和个人,计收客、货运输费用,必须使用市交运局、市税务局规定的《上海市交通运输业统一发票》,不得使用其他任何发票。从事沿海、省际运输的,必须使用交通部规定的统一票据。
第二十一条 运输票据是运输合同、计费依据、货物交接等凭证。除财务管理制度健全的全民所有制企业,可经市航务处同意,按有关规定印制自用外,其余一律由市航务处统一印制、发放和管理。
自行印制运输票据的单位,必须建立票据领用管理制度,所印刷的运输票据应分类编号,列明数量,报市航务处和当地税务部门备案。其中属本市交通运输业统一发票的,应套印市税务局发票监制章(不包括客票)。
第二十二条 各级航务管理部门要加强对辖区内水路运输管理和日常的监督检查。航务管理人员检查时,应持有检查证,佩戴标志。各水路运输企业、运输船舶以及其他从事营业性运输的单位和个人应出示有关证件,如实答复查问的问题,不得阻挠。
各港务(航)监督部门在办理进出港船舶签证的同时,应配合航务管理部门检查《船舶营业运输证》。
第二十三条 对违反本规定的单位和个人,各级交通运输主管部门或航务管理部门可按照交通部发布的《水路运输违章处罚规定(试行)》给予处罚。
第二十四条 本规定由市交运局负责解释。
第二十五条 本规定自一九九一年八月一日起施行。



1991年7月15日