您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

天津市人大常委会


天津市宗教活动场所管理办法
天津市人大常委会


（1994年2月21日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年2月21日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 设立与登记
第三章 管 理
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定场所。
第三条 依法设立的宗教活动场所，由该场所的管理组织自主管理，其合法权益和在该场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第四条 宗教活动场所内的一切活动必须在宪法、法律、法规允许的范围内进行。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定，以及妨碍国家教育制度，损害公民身体健康的活动。
第五条 宗教活动场所必须坚持独立自主、自办教务的原则，不受境外组织和个人的支配。
第六条 各级人民政府宗教事务部门是宗教活动场所的行政主管部门，并对有关宗教的法律、法规和政策在宗教活动场所的实施进行指导、监督。

第二章 设立与登记
第七条 设立宗教活动场所必须具备下列条件：
（一）有固定的场所和名称；
（二）有信教公民经常参加宗教活动；
（三）有信教公民组成的管理组织；
（四）有市级宗教团体认可的主持宗教活动的宗教教职人员或者其他人员；
（五）有管理规章制度；
（六）有合法的经济来源。
第八条 设立宗教活动场所，由所在区、县宗教团体或者管理组织持下列文件向市或者区、县人民政府宗教事务部门提出申请：
（一）设立宗教活动场所的申请书；
（二）该场所的有关资料和证件；
（三）所在街办事处或者乡镇、人民政府和市级宗教团体的意见。
市或者区、县人民政府宗教事务部门受理申请后，应当进行审查，提出意见，报本级人民政府批准。
第九条 经批准设立的宗教活动场所必须由其管理组织，按照国家和本市的有关规定，到市或者区、县人民政府宗教事务部门进行登记，办理登记后方可进行宗教活动。
本办法实施前已经政府批准设立的宗教活动场所，应当补办登记手续。
第十条 宗教活动场所改建、迁移的，应当按照本章的规定办理批准和登记手续。
宗教活动场所的名称或者其管理组织负责人变更的，应当按照本章第九条的规定办理变更登记手续。
宗教活动场所终止、合并的，应当向原登记机关备案。

第三章 管 理
第十一条 宗教活动场所的管理组织，应当在每年第一季度向核准其登记的政府宗教事务部门提交上一年度的活动情况报告。
第十二条 宗教活动场所管理组织的主要职责是：
（一）维护宗教活动场所的合法权益；
（二）教育信教公民爱国守法，维护祖国统一和民族团结，遵守宗教活动场所的规章制度；
（三）依法保护宗教活动场所内的文物、风景名胜，保证宗教活动场所设施完美，保持环境整洁，做好治安防火工作；
（四）建立健全财务制度，实行民主理财，接受信教群众的监督；
（五）开展本宗教及本场所的资料整理和学术研究工作。
第十三条 宗教活动场所的管理组织可以兴办社会服务和公益事业，举办以自养和发展经济为目的的企业，并依照法律和国家有关规定向有关部门办理相关手续。
第十四条 宗教活动场所可以接受布施、乜帖、献仪、奉献，但不准滩派；可以按有关规定接受境外宗教组织、宗教人士的捐赠。
第十五条 宗教活动场所的常住人员和外来暂住人员，必须遵守国家户籍管理的有关规定。
第十六条 未经宗教活动场所管理组织的同意和市或者区、县人民政府宗教事务部门批准，任何组织和个人不得在宗教活动场所内设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览活动。
第十七条 在宗教活动场所内拍摄电影、电视片必须事先取得其管理组织的同意，并经市人民政府宗教事务部门批准；涉及文物保护单位和文物建筑的，还应当按照规定报经文物主管部门批准。
第十八条 宗教活动场所的管理组织可以按照国家的有关规定，在本场所内经营销售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。
第十九条 任何组织和个人不得在宗教活动场所印刷、复制、销售和散发未经政府有关主管部门许可的书刊、音像制品和其他宗教宣传品。
第二十条 外国人、侨居外国的中国公民和台湾、香港、澳门居民在本市宗教活动场所内参加宗教活动，按照国家有关规定执行。
第二十一条 宗教活动场所自有的财产和收入，由该场所的管理组织负责管理和使用，任何单位和个人不得擅自占有和无偿调用。宗教活动场所终止、合并的，其财产按照国家有关规定处理。
宗教活动场所管理和使用的房屋、土地、园林等，由其管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。任何单位和个人不得擅自占用。
国家征用或者调整宗教活动场所使用的房屋、土地，应当按照有关法律、法规的规定办理。
第二十二条 任何单位和个人在宗教活动场所内拆除、改建和新建建筑物，必须征得该宗教活动场所管理组织和市或者区、县人民政府宗教事务部门同意，并按有关规定办理。

第四章 法律责任
第二十三条 宗教活动场所违反本办法有关规定的，由市或者区、县人民政府宗教事务部门视情节轻重，给予警告、限期停止活动、撤销登记的处罚；情节特别严重的，提请同级人民政府依法予以取缔。
第二十四条 违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依照国家有关规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 违反本办法规定，侵害宗教活动场所合法权益的，由市或者区、县人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵害活动；造成经济损失的，应当由侵害方承担相应的法律责任。

第五章 附 则
第二十七条 本办法的具体应用问题，由市人民政府宗教事务部门负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。



1994年2月21日
江苏省人大常委会


江苏省征兵工作条例
江苏省人大常委会


（1995年10月19日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 兵役登记
第三章 体格检查、政治审查和新兵审定
第四章 交接、运输新兵和接受退兵
第五章 优待和安置
第六章 奖励和处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、个体工商户和户籍在本省的公民。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是每个公民的光荣义务。
征集新兵，是加强军队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
第四条 各级兵役机关在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的兵役工作。
征兵期间，县级以上地方人民政府，应当组织兵役机关和公安、卫生等有关部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵工作。
征兵期间，根据县（市、区）人民政府的安排和要求，各机关、团体和企业事业单位负责办理本单位的征兵工作，乡镇人民政府和街道办事处负责办理本地区的征兵工作。
第五条 地方各级人民政府应当将征兵宣传教育纳入爱国主义教育、国防教育和法制宣传规划。
机关、团体、企业事业单位，应当加强对公民的国防教育和兵役法律法规的宣传教育，培养公民的爱国主义思想，增强公民的国防观念和依法服兵役的观念。
第六条 地方各级人民政府在征兵工作中，必须严格执行征兵命令和其他有关规定。征集新兵，必须坚持条件，保证质量。
第七条 征兵和兵役登记工作所需业务经费，由省财政列支，逐级下拨。

第二章 兵役登记
第八条 县（市、区）兵役机关负责本行政区域内的兵役登记工作。
设基层人民武装部的单位或者经县（市、区）兵役机关确定的单位，负责本单位的兵役登记工作。
前款所列单位以外的兵役登记工作，由乡镇人民政府或者街道办事处负责。
第九条 乡镇人民政府、街道办事处和有关单位，应当按照县（市、区）兵役机关的要求，告示和书面通知本地区或者本单位的适龄公民按时履行兵役登记手续，并在兵役登记工作结束时向兵役机关如实报告兵役登记结果。
公安派出所应当根据县（市、区）兵役机关的要求，提供本地区适龄公民的名单和其他有关情况。
第十条 本省对适龄公民实行兵役证制度。
兵役证由省制定样式，设区的市印制，县（市、区）负责发放和管理。
兵役证不得转借、涂改和伪造。
第十一条 适龄公民应当在规定的期限，携带本人居民身份证和学历证明到指定的兵役登记地点，领取兵役证。
第十二条 持有兵役证的适龄公民应当遵守下列规定：
（一）妥善保管兵役证，若有遗失，及时向发证机关申请补发；
（二）在每年规定的期限，携带兵役证到兵役登记地点，履行复核手续；
（三）变更户籍所在地后，及时到发证机关办理变更登记手续。

第三章 体格检查、政治审查和新兵审定
第十三条 征兵体格检查工作在县级以上地方人民政府征兵办公室统一组织和协调下，由卫生行政部门负责实施。
第十四条 省、设区的市卫生行政部门应当制定体检工作计划，逐级培训医务人员，检查、指导县（市、区）体检工作。
县（市、区）卫生行政部门应当抽调责任心强、业务水平高、经验丰富的医务人员从事体检工作。
县级以上地方人民政府卫生行政部门应当按照规定组织条件兵的体格复查和普通兵的体检质量抽查。
第十五条 征兵政治审查工作在县级以上地方人民政府征兵办公室统一组织和协调下，由公安机关和基层单位负责实施。
第十六条 省、设区的市公安机关应当制定政审工作计划，逐级培训政审工作人员，检查、指导县（市、区）政审工作。
县（市、区）公安机关和有关基层单位应当抽调责任心强、经验丰富的人员从事政审工作。
第十七条 体检和政审工作人员必须严格执行有关规定和标准，保证新兵的身体质量和政治质量。
第十八条 体检和政审工作人员从事体格检查和政治审查期间，原单位应当保留其一切待遇。
第十九条 县（市、区）人民政府在审定新兵时，应当吸收接兵部队负责人参加。

第四章 交接、运输新兵和接受退兵
第二十条 县（市、区）人民政府征兵办公室应当在新兵运输前一天，在其所在地与接兵部队办理完新兵及其档案材料的交接手续。
第二十一条 县级以上地方人民政府征兵办公室应当拟制新兵运输方案，报省人民政府征兵办公室批准后执行。运输部门应当根据新兵运输方案，保证新兵安全、准时到达部队。
接兵部队未经县级以上地方人民政府征兵办公室批准，不得自行联系车、船运送新兵。
第二十二条 经部队体检和政治复审，体格条件或者政治条件不合格、不宜服现役的新兵，由省人民政府征兵办公室组织复查。符合退兵条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室接收。

第五章 优待和安置
第二十三条 本省应征入伍的义务兵，其家属享受优待金和有关优待；在部队立功的，其家属享受的优待金和有关优待的标准应当略高。
优待金标准和统筹、发放办法由省人民政府制定。
第二十四条 在职职工应征入伍的，原单位应当发给其入伍当月的全额工资、奖金和各项补贴。
第二十五条 家居城镇的义务兵在其家庭分配住房或者拆迁配房时，有关单位应当将其计入家庭住房人数；家居农村的义务兵其原户籍所在地土地被征用的，应当享受与原户籍所在地其他公民同等的待遇。
第二十六条 对退出现役的城镇义务兵，地方各级人民政府和有关部门、单位应当按照从优原则妥善安置；在部队立功的，应当优先安置。被安置者的待遇应当不低于同工龄的同类职工。
各单位应当接受当地人民政府分配的安置任务。
第二十七条 在职职工应征入伍的，退出现役后回原单位复工复职，原单位应当接受。

第六章 奖励和处罚
第二十八条 在征兵工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府和兵役机关给予表彰、奖励。
第二十九条 适龄公民有下列行为之一，教育不改的，经县（市、区）人民政府批准，可以由本级人民政府征兵办公室或者乡镇人民政府对其处以当地当年义务兵家属优待金标准2倍以上8倍以下罚款：
（一）拒绝、逃避兵役登记或者征兵体格检查的；
（二）隐瞒真实情况，弄虚作假情节严重的；
（三）被批准服兵役后拒绝、逃避入伍的。
受到前款处罚的适龄公民，系在职职工的，由其所在单位予以辞退或者解除其劳动合同；系个体工商户户主的，由工商行政管理部门吊销其营业执照，三年内不予补发；系城镇无业人员或者农业户口人员的，三年内不予招工、招聘和领取个体营业执照。
受到前两款处罚的适龄公民，仍然有义务服兵役。
第三十条 违反本条例第十条第三款规定尚不够刑事处罚的，经县（市、区）人民政府批准，由本级人民政府征兵办公室或者乡镇人民政府处以100元以上1000元以下罚款。
第三十一条 单位阻碍适龄公民应征的，由县级以上地方人民政府或者其上级主管部门责令改正，并对单位主要负责人和直接责任人给予批评教育，直至行政处分。
违反本条例第二十六条第二款规定的，由县级以上地方人民政府有关主管部门责令改正；拒不改正的，按照拒绝接受安置的人数，以每人2000元以上10000元以下计算，处以罚款，并对单位主要负责人和直接责任人给予批评教育，直至行政处分。
第三十二条 征兵工作人员在征兵工作中玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂，情节轻微的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十三条 有下列行为之一的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）妨碍征兵工作人员依法执行公务的；
（二）用殴打、限制人身自由等方法阻挠公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（三）其他扰乱征兵工作秩序的。
第三十四条 依据本条例作出的行政处罚决定，应当出具行政处罚决定书。
收缴罚款，应当出具由省财政部门统一印制的罚没款收据。罚款全部上缴同级财政。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在法定期限内依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请当地人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十六条 本条例所称的适龄公民，是指当年12月31日以前年满18至22周岁的男性公民，以及符合国务院、中央军委当年征兵命令规定的服现役年龄的公民。
本条例所称的应征公民，是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。



1995年10月19日