2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
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2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
商务部
2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
商务部公告2010年第65号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），制定了《2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，现予以公告。
商 务 部
二○一○年九月三十日
2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
第一条 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），为实施羊毛、毛条进口关税配额管理，特制定本细则。
第二条 2011年羊毛进口关税配额量为28.7万吨；毛条进口关税配额量为8万吨。
第三条 2011年羊毛、毛条进口关税配额实行"先来先领"的分配方式。申请者凭羊毛、毛条进口合同以及有关材料申请羊毛、毛条进口关税配额（含加工贸易）。商务部授权机构为符合条件的申请者发放《农产品进口关税配额证》。当发放数量累计达到2011年羊毛、毛条关税配额量，商务部授权机构停止接受申请者申请。
第四条 申请条件
（一）持有 2010年羊毛、毛条关税配额且有进口实绩的企业（以下简称有实绩申请者）或新建成投产且羊毛、毛条年加工能力5000吨以上的企业（以下简称无实绩申请者）；
（二）2011年1月1日前在工商管理部门登记注册的企业，并按规定通过工商部门年度审验；
(三)上一年度无海关、工商、税务、质检、外汇、社会保障、环保等方面的违规记录；
（四）没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》、《2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》和《2010年羊毛、毛条进口国别关税配额管理实施细则》的行为。
第五条 满足上述条件的关税配额申请者凭羊毛、毛条进口合同向工商注册所在地商务部授权机构（在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部配额许可证事务局，下同）提交申请。申请者需如实填写《羊毛、毛条进口关税配额申请表》(见附件1)，并在当年第一次申请时向商务部授权机构提供上述有关材料。
无实绩申请者需先提供主管部门对建设项目立项审批文件（项目建议书或可行性研究报告）及竣工验收报告，经商务部核准后可提交2011年羊毛、毛条进口关税配额申请。
第六条 关税配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《羊毛、毛条进口关税配额申请表》。
第七条 有实绩申请者在公历年度内可多次申请关税配额，但2011年9月30日前累计申领的羊毛、毛条关税配额数量分别不超过2010年同一贸易方式下的进口数量。进口数量按商务部授权机构收到并在网上核销且经海关签章的《农产品进口关税配额证》累计数量（下同）计算。
第八条 2011年9月30日后，如关税配额量未申领完毕，获得配额的有实绩者已完成第七条规定的进口数量，经商务部核准后可继续申请进口配额；经商务部核准的无实绩申请者可以递交配额申请，申领数量不超过核准数量。
第九条 商务部授权机构受理申请后，经审核符合第四条、第七条以及第八条规定的，应及时通过商务部计算机联网系统申报。申请排序以商务部管理网络终端显示为准。
第十条 商务部收到完整的网上申请后，于5个工作日内，将审批结果在网上通知商务部授权机构。
第十一条 商务部授权机构在收到批准通知后，按商务部批准的数量于5个工作日内向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。过期未出证的，系统将收回有关申请数量，并相应扣减该企业当年可申领数量。
第十二条 《农产品进口关税配额证》自签发之日起3个月内有效，最迟不得超过2011年12月31日。
第十三条 对2011年12月31日前从始发港出运，需在次年到货的，关税配额持有者需于12月31日前持装船单证及有效的《农产品进口关税配额证》到原商务部授权机构申请延期，延期的《农产品进口关税配额证》有效期最迟不超过2012年2月底。
第十四条 在《农产品进口关税配额证》有效期内，关税配额持有者未使用或未用完已申领的关税配额，需将关税配额证原件交回原商务部授权机构。商务部授权机构及时将已使用数量在系统中核销并退回未使用数量，同时在相应的《农产品进口关税配额证》原件备注栏中注明并留存备查。商务部将关税配额证所列剩余配额予以收回，计入羊毛、毛条关税配额余量。当年无法完成的关税配额量最迟交回日期不得超过9月15日。未按期交回者，视同未完成进口，等比例扣减2012年可申领数量。
第十五条 关税配额持有者在进口货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证》第一联(收货人办理海关手续联)原件交原商务部授权机构。商务部授权机构需及时在系统中进行核销，并将原件留存。办理延期的《农产品进口关税配额证》最迟核销期不得超过2012年3月31日。未按期核销者，视同未完成进口，等比例扣减2012年可申领数量。
第十六条 对伪造合同或材料骗取《农产品进口关税配额证》的，按《农产品进口关税配额管理暂行办法》的有关规定进行处罚。
第十七条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。关税配额持有者有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额申请。
第十八条 本细则由商务部负责解释。
附件：1.羊毛、毛条进口关税配额申请表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1285822559769.doc
2. 2011年羊毛、毛条进口税目表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1285822570378.doc
市政府办公室关于转发市信息办市财政局《南通市市级政府投入信息化项目管理办法（试行）》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市信息办市财政局《南通市市级政府投入信息化项目管理办法（试行）》的通知
市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市信息办、市财政局拟订的《南通市市级政府投入信息化项目管理办法（试行）》转发给你们，请遵照执行。
二○一一年十一月二日
南通市市级政府投入信息化项目管理办法（试行）
（市信息办 市财政局 2011年11月）
第一条 为加强对市级政府投入信息化项目的统筹管理，提高财政资金的使用效益，确保项目实施的必要性、科学性、可行性，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市级政府投入信息化项目，是指市级部门预算单位组织实施，总投资50万元以上的公共信息平台、应用软件开发、信息安全保障、信息资源应用项目，包括新建、升级及改造项目。
第三条 市级政府投入信息化项目建设应当遵循统筹规划、共建共享、集约高效、安全可靠的原则。
第四条 项目建设单位应当建立健全工作责任制，严格遵守政府采购、合同管理以及知识产权保护等国家有关法律法规。
第五条 涉及国家秘密的市级政府投入信息化项目的设计、建设，必须与保密设施的建设同步进行。
涉密信息化项目使用的安全保密设施原则上必须选用国家主管部门指定的测评认证机构评测认证的国产设备，只有在无相应国产设备时，方可选用经国家主管部门批准的国外设备。涉密信息化项目建设前，应与有资质的承建单位签订保密协议或者在有关合同中写明保密条款，明确保密义务。
第六条 市信息化领导小组办公室（以下简称市信息办）负责市级政府投入信息化项目的日常管理，牵头组织开展项目的论证、审核、验收和监督工作。市财政局负责项目财政性资金拨付和监督管理。市相关行政管理部门在各自职责范围内协助做好市级政府投入信息化项目管理工作。
第七条 市级政府投入信息化项目应当符合下列条件：
（一）符合国家、省、市有关方针政策，符合本市国民经济和社会信息化专项规划以及信息化建设发展要求；
（二）属于公共财政供给的范围；
（三）有明确的项目目标、组织实施计划和项目预算；
（四）经过可行性研究和论证，具备较好的组织实施条件；
（五）市信息办规定的其他条件。
第八条 市级政府投入信息化项目由市信息办、市财政局组织申报和审核，具体程序为：
（一）市信息办、市财政局专题部署，组织申报下年度市级政府投入信息化项目计划。
（二）项目需求单位填写申报表，并提供项目可行性研究报告、专家初步论证意见及组织实施计划，向市信息办提出申报；项目需求单位有主管部门的，由其主管部门签署意见后上报。
（三）市信息办、财政局对申报项目的必要性进行初审，形成初审意见；组织专家对申报项目的可行性研究报告进行评审，形成审核意见。
（四）市财政局对通过专家评审的项目投资估算及概算进行预算审核，项目预算审核实行部门预算“二上二下”管理程序。
（五）市财政局将经市政府同意实施的信息化项目情况反馈市信息办。
预算执行中因情况特殊确需在本年度内追加安排信息化项目预算的，参照上述审核程序办理。
第九条 列入年度单位部门预算的信息化项目，由市信息办、市财政局与项目建设单位签订项目管理协议。市财政局下达政府采购指标，由市政府采购中心组织招标采购。采购资金实行国库集中支付，采购结余资金按相关规定处理。
第十条 项目建设单位应当严格执行工程质量、信息安全、信息共享等相关方面的规定和要求，并按照批复同意的项目实施方案及签订的管理协议组织实施信息化项目。
第十一条 属于国家、省统筹安排并拨付资金建设的信息化项目，项目需求单位在向上级有关单位办理申报手续后，需将项目资料报送市信息办备案。
第十二条 项目建设单位完成项目建设任务后，应当及时向市信息办提交竣工验收申请报告，同时报送项目建设总结、财务报告等相关材料。市信息办适时组织有关部门和专家按照国家技术标准进行竣工验收。
第十三条 未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目，不得交付使用。对未通过竣工验收的项目，项目建设单位应按市信息办提出的意见及时整改，经整改完善后再提出竣工验收申请，直至项目竣工验收合格，方可投入使用。
第十四条 市级政府投入信息化项目建成后，由市信息办、市财政局开展项目运行和效果的监督管理工作。
第十五条 项目建设单位具有下列行为之一的，应当承担相应的责任：
（一）未经批准擅自建设的；
（二）未经批准擅自提高标准、扩大建设规模的；
（三）未按规定实行政府采购的；
（四）未按规定验收或验收不合格即交付使用的。
第十六条 违反本办法规定或因管理不善、弄虚作假造成质量低劣、损失浪费、信息安全事故或其他责任事故的，由市信息办予以通报批评，并提请监察部门对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
项目建设涉及的相关部门、单位或个人违反国家有关法律法规，截留、挪用项目建设资金的，由市财政局按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规追究其法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市信息办、市财政局负责解释。各县（市）、区可参照本办法，制定本级财政性信息化项目的管理规定。
第十八条 本办法自颁布之日起试行。
关于《1972年国际海上避碰规则》2001年修正案生效的通知
交通部
中华人民共和国交通部
公 告
第15号
关于《1972年国际海上避碰规则》2001年修正案生效的通知
国际海事组织于2001年11月29日以第A.910(22)号大会决议通过了一项对《1972年国际海上避碰规则》的修正案，根据该大会决议和《1972年国际海上避碰规则公约》第VI条第4款的规定，该修正案将通过默认接受程序于2003年11月29日生效。
我国是《1972年国际海上避碰规则公约》的当事国，在上述修正案通过以后，没有对其内容提出过异议。因此，该修正案将对我国具有约束力。
现将该修正案公告，请遵照执行。
附件：《1972年国际海上避碰规则》修正案
附件
《1972年国际海上避碰规则》修正案
1 第3条
— 第(a)款修正如下：
(a) “船舶”一词系指用作或者能够用作水上运输工具的各类水上船筏，包括非排水船舶、地效船和水上飞机。
— 增加新的第(m)款如下：
(m) “地效船”一词系指多式船艇，其主要操作方式是利用表面效应贴近水面飞行。
2 第8条
— 第(a)款修正如下：
(a) 应根据本章各条规定采取避免碰撞的任何行动，如当时环境许可，应是积极地，并应及早地进行和注意运用良好的船艺。
3 第18条
— 增加新的第(f)款如下：
(f) (i) 地效船在贴近水面起飞、降落和飞行时应宽裕地让清所有其它船舶并避免妨碍它们的航行；
(ii) 在水面上操作的地效船应作为动力船舶遵守本章各条。
4 第23条
— 增加以下新第(c)款并相应重新编号：
(c) 除本条第(a)款规定的号灯外，地效船只有在贴近水面起飞、降落和飞行时才应显示高密度的环照红色闪光灯。
5. 第31条
— 第31条修正如下：
当水上飞机或地效船不可能显示按本章各条规定的各种特性或位置的号灯和号型时，则应显示尽可能近似于这种特性和位置的号灯和号型。
6. 第33条
— 第33(a)条修正如下：
(a) 长度为12米或12米以上的船舶应配备一个号笛，长度为20米或20米以上的船舶，除了号笛以外还应配备一个号钟，长度为100米或100米以上的船舶，除了号笛和号钟以外还应配备一个号锣。号锣的音调和声音不可与号钟相混淆。号笛、号钟和号锣应符合本规则附录III所载规格。号钟、号锣或二者均可用与其各自声音特性相同的其它设备代替，但任何时候都要能以手动鸣放规定的声号。
7. 第35条
— 增加新的第(i)款并相应重新编号：
(i) 长度为12米或12米以上但小于20米的船舶，不要求鸣放本条第(g)款和第(h)款规定的声号。但如不鸣放上述声号，则应鸣放他种有效的声号，每次间隔不超过两分钟。
8. 附录I
第13节 高速船
— 本节现有条款修正如下：
(a) 高速船的桅顶灯可置于低于本附录第2(a)(i)款规定的相应于船宽的高度上，但由舷灯和桅顶灯形成的等腰三角形的底边角，在侧视时不应小于27°。
(b) 长度为50米或50米以上的高速船上，本附录第2(a)(ii)款所要求的前桅灯和主桅灯之间4.5米的垂向距离可以修改，但此距离应不少于下列公式决定的数值：
式中：y为主桅灯高于前桅灯的高度(米)
a为航行状况下前桅灯高于水面的高度(米)
Ψ为航行状况下的纵倾(度)
C为桅顶灯的垂向距离(米)
9. 附录III
第1节 号笛
— 第(a)款修正如下：
(a) 频率和可听距离
笛号的基频应在70-700赫的范围内。笛号的可听距离应通过其频率和来确定，这些频率可包括基频和(或)一种或多种较高的频率，并具下文第1(c)款规定的声压级。对于长度为20米或20米以上的船舶，频率范围为180-700赫(+/-1%)，对于长度为20米以下的船舶，频率范围为180-2100赫(+/-1%)。
— 第(c)款修正如下：
(c) 笛号的声强和可听距离
船上所装的号笛，在其最大声强方向上，距离1米处，在频率180-700赫(+/-1%)(长度20米或20米以上船舶)或180-2100赫(+/-1%)(长度20米以下船舶)范围内的至少一个1/3倍频带中，应具有不小于下表所规定相应数值的声压级别。
船舶长度(米) 1/3倍频带声压级(距离1米，相对于2×10-5N/m2)(分贝) 可听距离(海里)
200或200以上 143 2
75或75以上但小于200 138 1.5
20或20以上但小于75 130 1
小于20 120*1 0.5
115*2
111*3
*1 当量测频率在180-450赫时
*2 当量测频率在450-800赫时
*3 当量测频率在800-2100赫时
第2条 号钟和号锣
— 第(b)款修正如下：
(b) 构造
号钟和号锣应用抗蚀材料制成，其设计应能使之发出清晰的音调。长度为20米或20米以上的船舶，号钟口的直径应不小于300毫米。如可行，建议用一个机动钟锤，以保证敲力稳定，但仍应可能用手操作。钟锤的质量不得小于号钟质量的3%。
中华人民共和国交通部（章）
二○○三年九月二十八日
