关于印发《南京市停车收费管理规定（试行）》的通知
江苏省南京市物价局
关于印发《南京市停车收费管理规定（试行）》的通知
各区县物价局，各有关单位：
为进一步加强我市停车收费管理，规范停车收费行为，维护经营者和消费者的合法权益，促进停车行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，制定了《南京市停车收费管理规定（试行）》，经市政府批准同意，现印发给你们，请遵照执行。
南京市物价局
二〇一二年一月二十日
南京市停车收费管理规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步加强我市停车收费管理，规范停车收费行为，维护经营者和消费者的合法权益，促进停车行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区范围内向社会提供停车管理服务的收费行为。
第三条 停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。
道路停车泊位、占用公共资源的停车场（存车处）停车收费实行政府定价；独立专业机械立体停车库（不包括机械和自走混合的、配建的）停车收费实行市场调节价；其它停车收费实行政府指导价（道路停车泊位、停车场、独立专业机械立体停车库和存车处以下简称为“停车场（处）”）。
第四条 停车收费实行城市中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车的“五高五低”差别定价政策。
第二章 停车收费管理
第五条 停车收费按区域划分为三个等级。
一级包括：（1）新街口区域（华侨路、长江路、洪武北路、洪武南路、淮海路、石鼓路、螺丝转弯、汉中路、慈悲社所围合的区域内）；（2）夫子庙区域（平江府路、建康路、升州路、中华路、长乐路所围合的区域内）；（3）山西路区域（山西路、湖南路、中央路、中山北路、大方巷、江苏路所围合的区域内）。
二级包括：上述一级区域外，建宁路、北安门街、明故宫路、御道街、光华路、大明路、集合村路、应天大街、燕山路、江东门西街、江东中路、江东北路、三叉河桥、热河南路、热河路所围合的区域内，以及4A级旅游景点。
三级包括：上述一级、二级区域外，江南八区范围内。
第六条 停车收费实行计时收费或计次收费方式，由物价部门核定停车收费标准。
白天和夜间的时段划分：白天时段为8：00至20：00，其它时间为夜间时段。车辆进入停车场（处）15分钟后开始计费（独立专业机械立体停车库除外）。
（一）计时收费。计时收费停车场应当安装经验收合格的计时收费系统。
（1）白天时段以15分钟为计费单位（不足15分钟的按15分钟收费），连续累计计时收费；夜间时段以1小时为计费单位（不足1小时的按1小时收费），连续累计计时收费；
（2）白天时段连续停放超过6小时，不超过12小时（含12小时）的，一律按6小时收费（一级道路停车泊位除外）；
（3）停车时间横跨两个时段，按两个时段标准分别收费，不足一个计费单位的按一个计费单位收费；
（4）连续停放超过24小时的，超出的部分按上述（1）、（2）、（3）规定重新计时收费。
（二）计次收费。
（1）按照白天和夜间时段的收费标准分别实行计次收费；
（2）停车时间横跨两个时段，其中有一个时段停放时间在2小时以内的（含2小时），按进入停车场时段的收费标准一次收费。
第七条 车辆维修单位的停车场，对承修期间的车辆不得收取停车费，但对承修的车辆修复后，车主不按告知时间取车，致使车辆滞存在停车场，按本规定执行。
第八条 保管的事故车辆按照停车场收费等级的计次标准收取停车费，收费最高不得超过三十日。暂扣的违法车辆不得向车主收取停车费，由暂扣行政机关支付停车费。
第九条 对于停车资源紧张、停车矛盾突出的居民小区，经公安部门批准可在周边道路设立停车泊位，附近居民车辆凭有效证明享受优惠政策，具体操作细则由各区政府制定。
第十条 三级区域驻车换乘停车场对小型车停车换乘实行包月的优惠政策。
第十一条 向社会开放的商住楼（含综合楼）的配套停车场，对商用业主在规划车位配建范围内按本规定包月收费标准执行，具体包月方案由物业公司或业主大会制定。
第十二条 下列情况免停车费：
（一）执行公务的警车、消防车、救护车、工程救险车、军车（含武警车辆）；
（二）车辆进入停车场（处）15分钟以内（含15分钟，独立专业机械立体停车库除外）。
第十三条 凡申报收取停车费的停车场（处）必须向物价部门提供营业执照或法人登记证、停车场简图、产权证明复印件以及其它相关材料，办理停车收费审核手续、《收费许可证》和《收费员证》。
独立专业机械立体停车库须向市物价局提供《专业机械立体停车库停车费备案表》、营业执照或法人登记证、停车场简图、产权证明复印件以及其它相关材料，办理停车收费备案、《收费许可证》和《收费员证》。
第三章 停车收费监督
第十四条 停车场（处）应在入口处和缴费地点显著位置明码标价，明码标价牌应标明：收费单位名称、停车地点、泊位总数、收费时段、收费标准、明码标价牌编号、行业主管单位和经营单位的服务监督电话以及价格举报电话。明码标价牌由物价部门统一监制和编号。
第十五条 停车收费实行《收费许可证》制度。
停车收费主体、法定代表人等发生变动，应到物价部门办理《收费许可证》变更手续。《收费许可证》应按时参加年度审验，经审验合格的，由物价部门加盖年度审验章后方可继续使用。
第十六条 停车收费人员实行《收费员证》制度。
收费人员必须佩戴市物价局统一制发的《收费员证》，持证收费。
收费员实行定岗定位，收费人员发生变动，应及时到物价部门办理《收费员证》变更、注销或新增手续，《收费员证》不得转借他人使用。
第十七条 停车收费必须使用税务或财政部门统一印制的有效票据，实行收费给票和一车一票的制度。
第四章 法律责任
第十八条 凡有下列行为之一的，为价格违法行为，由价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规予以处罚。
1、未经物价部门批准擅自对外收取停车费的；
2、不按核定的等级和标准收费，擅自提高停车收费标准的；
3、未公示停车收费标准的；
4、其它价格违法行为。
第五章 附 则
第十九条 机场、火车站设立的停车场、5A级旅游景点的停车场和其它特殊停车场的停车收费另行规定；重大活动、重点地区的停车费经物价部门批准后可实行临时停车收费政策。
第二十条 物业管理区域范围内的停车收费按《南京市物业管理区域停车收费管理规定》（宁价规[2009]312号）执行。
第二十一条 浦口区、六合区、江宁区、溧水县和高淳县可以根据本规定，制定本辖区停车收费管理规定。
第二十二条 本规定由市物价局负责解释。
第二十三条 本规定施行前有关停车收费规定与本规定相抵触的，以本规定为准。本规定自2012年2月1日起施行。
南京市停车收费标准
项目
收费标准
类别等级 计次收费标准（元/次） 计时收费标准 包月收费（元/月）
白天时段 夜间时段 白天时段
（元/15分钟） 夜间时段
（元/小时） 地铁（公交）换乘 商用业主
首小时内 首小时后
道路停车泊位 一级 小型车 2.5 3 0.5
大型车 3.5 4 1
二级 小型车 12 6 1 1.5 0.5
大型车 16 10 2 2.5 1
三级 小型车 8 6 0.5 0.5
大型车 12 10 1.5 1
停车场 一级 小型车 12 6 1.5 0.5 600-800
大型车 16 10 2.5 1
二级 小型车 10 6 1 0.5 400-600
大型车 14 10 2 1 500-700
三级 小型车 8 6 0.5 0.5 150 200-400
大型车 12 10 1.5 1 400-600
存车处 摩托车 1.00
助力车 0.50
自行车 0.20
备注：
1、大型车：10座（含10座）以上的客车，4.5吨（含4.5吨）以上的货车；小型车：大型车以外的车辆。
2、长度超过12米（含12米）的车辆停车费加收50%。
3、车辆进入停车场（处）15分钟后开始计费（独立专业机械立体停车库除外），前15分钟不纳入计费时间。
4、机场、火车站、5A级旅游景点和其它特殊停车场按有关文件规定执行。
5、白天时段为8:00至20:00，其它时间为夜间时段。
6、首小时指0-60分钟。
景德镇市促进散装水泥发展和应用管理办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市促进散装水泥发展和应用管理办法
《景德镇市促进散装水泥发展和应用管理办法》已经2012年10月15日市人民政府第9次常务会议通过，现予发布。
市长：
二〇一二年十一月二十三日
景德镇市促进散装水泥发展和应用管理办法
第一条 为了促进散装水泥和预拌混凝土发展，节约资源，保护环境，根据《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事水泥、水泥制品、预拌混凝土生产、经营、使用、管理的单位和个人，应当遵守本办法。
本办法所称散装水泥应用管理，包括对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的应用管理。
散装水泥是指不用纸袋、复膜塑编袋、复合袋等包装物包装，通过专用工具进行装运、储存、使用的水泥。
预拌混凝土是指水泥、集料、水和根据需要掺入的外加剂、掺合料等成分经拌制后，通过专门运输工具由预拌场所运至使用地点的拌合物。
预拌砂浆是指水泥、砂和根据需要掺入的外加剂、掺合料等成分经拌制后，通过专门运输工具由预拌场所运至使用地点的拌合物，预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。
第三条 市、县（市、区）人民政府散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆主管部门（以下简称市、县（市、区）散装水泥主管部门）负责本行政区域内散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的管理工作，其所属的散装水泥管理机构负责日常具体管理工作。
第四条 市、县（市、区）散装水泥主管理部门负责编制本行政区域内散装水泥、预拌混凝土发展规划和年度计划，根据本级人民政府批准后，纳入国民经济和社会发展计划，并负责组织实施。
第五条 新建、改建或者扩建水泥生产企业，应当按照散装水泥发放能力不低于总生产能力百分之七十的标准进行设计和同步建设，并依法进行环境影响评价。
第六条 预拌混凝土和水泥制品生产企业应当全部使用散装水泥。
市城市规划区（包括新区、市高新区、市陶瓷工业园区）内的工程建设项目，应当使用散装水泥和预拌混凝土。
市城市规划区以外的大中型交通、能源、港口、水利、市政等工程建设项目以及水泥使用总量在三百吨以上的其他工程建设项目，应当使用散装水泥和预拌混凝土。
第七条 县（市、区）人民政府所在地的工程建设项目，应当使用散装水泥和预拌混凝土，禁止现场搅拌混凝土；
市、县（市、区）人民政府根据城市建设和发展需要，可以扩大禁止现场搅拌混凝土的范围。
第八条 本办法规定应当使用散装水泥、预拌混凝土的生产企业和工程建设项目，有下列情形之一的，可以使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土。
（一）需要使用特种类型水泥的；
（二）施工现场50公里以内没有散装水泥，预拌混凝土和预拌砂浆供应的或者30公里内没有预拌混凝土供应的；
（三）散装水泥，预拌混凝土运输工具无法到达施工现场的；
（四）水泥使用总量不超过30吨的；
（五）工程建设项目混凝土累计使用总量在500立方米以下或者一次性使用混凝土量在50立方米以下的。
第九条 设立预拌混凝土生产企业（搅拌站），应当符合市、县（市、区）散装水泥、预拌混凝土发展规划和预拌混凝土生产企业（搅拌站）布点方案的要求，并依法进行环境影响评价。
（一）市、县（市、区）预拌混凝土生产企业（搅拌站）布点方案，由市、县（市、区）散装水泥主管部门会同城乡规划主管等部门根据城市发展规划、预拌混凝土需求量以及道路交通运输状况，按照合理布局、符合环境保护的要求编制。预拌混凝土生产企业（搅拌站）布点方案应当向社会公布。
（二）市散装水泥主管部门应当向社会公布本市预拌混凝土生产企业、产品目录，指导预拌混凝土产品的开发与推广应用。
第十条 散装水泥、预拌混凝土生产企业应当建立健全质量保证体系，严格按照国家标准和规范组织生产，保证散装水泥和预拌混凝土符合国家质量标准。
水泥、预拌混凝土生产企业，应当按照国家和省有关规定定期向市散装水泥管理机构报送统计表。
第十一条 各县（市、区）发展改革、财政、建设、国土资源、质监、环境保护、科学技术、交通、工商、税务、城管等有关部门应当按照各自的职责共同做好发展散装水泥和预拌混凝土的有关工作。
散装水泥、预拌混凝土专用车辆，因承担工程任务确需在限制、禁止通行的路段或者区域通行、停靠的，由承运人凭经散装水泥管理机构核实的供货、运输合同等证明文件，向公安机关交通管理部门申请办理通行手续，并按照公安机关交通管理部门规定的时间、线路通行。临时停靠时，不得影响正常的交通秩序。
第十二条 本办法规定应当使用散装水泥、预拌混凝土的工程建设项目，应当遵守以下规定：
（一）建设单位在编制概算、预算和上报计划时，应当按照使用散装水泥、预拌混凝土的要求编制；
（二）设计单位应当按照使用散装水泥、预拌混凝土的要求设计；
（三）招标人或者招标代理机构应当将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的要求列入招标文件；
（四）施工单位应当按照施工图设计文件中使用散装水泥、预拌混凝土的要求施工；
（五）监理单位应当对工程使用散装水泥、预拌混凝土的情况进行监理。
第十三条 建设主管部门应当对施工图设计文件和招标文件中要求使用散装水泥、预拌混凝土的情况进行监督，将使用散装水泥、预拌混凝土的情况纳入文明施工管理和优质工程奖评选条件，并在工程竣工验收备案工作中对使用散装水泥、预拌混凝土的情况进行监督。
第十四条 价格主管部门应当加强对散装水泥、预拌混凝土价格的监管，支持和促进公平、公开、合法的市场竞争，维护正常的价格秩序。
第十五条 散装水泥主管部门、散装水泥管理机构，应当加强对散装水泥、预拌混凝土生产企业以及建设单位的监督检查。
第十六条 散装水泥专项资金（以下简称专项资金）的征收对象、范围和标准按照国家和省政府的规定执行。
建设单位在工程开工前，应当按照工程建设概算预计水泥使用量或者建筑面积预缴专项资金。
第十七条 专项资金属于政府性基金。除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变专项资金征收对象、范围、标准或者减免专项资金。
征收专项资金应当使用财政主管部门统一印制的政府性基金专用票据。
第十八条 水泥生产企业预拌混凝土和水泥制品生产企业缴纳的专项资金，由市散装水泥管理机构征收。
（一）各县的工程建设项目预缴的专项资金，由县散装水泥管理机构预收。
（二）其中交通、能源、港口、水利、市政等工程建设项目预缴的专项资金，市散装水泥管理机构可以委托有关单位代收。
第十九条 预缴专项资金的建设单位，在工程竣工备案之日起三十日内，凭工程决算书以及购进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的原始凭证等资料，向市或者县散装水泥管理机构申请办理专项资金的清算手续。
市、县（市、区）散装水泥管理机构应当自受理建设单位返退预缴专项资金申请之日起十个工作日内，对材料进行初审。对初审不符合返退条件的，应当立即书面告知建设单位；对初审符合返退条件的，经财政主管部门核实后，应当在二十个工作日内返退专项资金，不得拖延返退时间。
未按照《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》和赣财综[2006]60号文件规定执行的建设单位，不予返退专项资金。
第二十条 专项资金全额缴入国库，纳入同级财政预算，用于发展散装水泥、预拌混凝土事业，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金。
专项资金使用范围包括：
（一）新建、改造和扩建散装水泥、预拌混凝土专用设施的补助；
（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土设备的补助；
（三）散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆建设项目贷款贴息；
（四）散装水泥、预拌混凝土科学研究、新技术开发、示范和推广；
（五）发展散装水泥、预拌混凝土的宣传与奖励；
（六）代征手续费；
（七）经财政主管部门批准的与发展散装水泥、预拌混凝土有关的其他开支。
前款中第一项至第四项开支合计，不得少于当年专项资金开支总额的百分之九十。第一项、第二项单个项目的补助不得超过该项目投资总额的百分之五。
专项资金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加资本公积金管理。
第二十一条 专项资金实行预、决算审批制度。散装水泥管理机构应当按照财政主管部门的规定编制专项资金年度预、决算，报财政主管部门审批。
财政、审计等主管部门应当加强对专项资金征收和使用情况的监督检查。
第二十二条 散装水泥管理机构的管理经费纳入财政预算。
第二十三条 对发展散装水泥、预拌混凝土事业做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其散装水泥主管部门予以表彰、奖励。
第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由散装水泥管理机构予以处罚：
（一）预拌混凝土和水泥制品生产企业应当使用散装水泥而未使用的，予以警告，责令改正，限期补缴专项资金，并按照每立方米混凝土处以一百元罚款，或者每吨袋装水泥处以三百元罚款；
（二）工程建设项目应当使用散装水泥和预拌混凝土而未使用的，责令限期改正，并可对建设单位按照每立方米混凝土处以一百元罚款，或者每吨袋装水泥处以三百元罚款，但责任属于施工单位的，对施工单位进行处罚。
未按照规定缴纳专项资金的，责令限期足额缴纳，并从滞纳之日起，按如加收未缴部分万分之五的滞纳金；对拒不补缴的，依法申请人民法院强制执行。
第二十五条 违反本办法规定，擅自设立预拌混凝土生产企业（搅拌站）不符合布点方案的，由散装水泥管理机构责令限期改正；拒不改正的，依法申请人民法院强制执行。
第二十六条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、擅自减免专项资金的，由财政主管部门依法追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 专项资金征收单位违反本办法规定，擅自扩大征收对象、范围和标准，或者未按照规定使用省财政主管部门统一印制的政府性基金专用票据的，由上级主管部门或者财政主管部门责令改正，对扩大征收的专项资金先期返还，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十八条 散装水泥主管部门、散装水泥管理机构，以及其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 在规定禁止现场搅拌砂浆的区域内，预拌砂浆的管理办法按照本办法有关预拌混凝土的规定执行。
第三十条 本办法实施中的具体问题，由景德镇市散装水泥和预拌混凝土管理办公室负责解释。
第三十一条 本文自发布之日起执行，市人民政府2005年7月30日发布的景府字[2005]110号文件同时废止。
