关于转发市档案局《南京市开发区（园区）档案管理办法》的通知
江苏省南京市人民政府办公室
关于转发市档案局《南京市开发区（园区）档案管理办法》的通知
宁政办发（2010）139号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市档案局拟定的《南京市开发区（园区）档案管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○一○年九月二十一日
南京市开发区（园区）档案管理办法
（市档案局 2010年9月）
第一条 为加强开发区（园区）档案管理工作，更好地为开发区（园区）各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《开发区档案管理暂行规定》、《南京市档案条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域范围内的各类开发区、园区和大学城〔以下简称开发区（园区）〕及开发区（园区）内各国家机构、社会组织、企业、事业单位和其他组织（以下简称各单位）。
第三条 开发区（园区）档案是指开发区（园区）管理部门及区内各单位在各项活动中形成的具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录，是开发区（园区）发展变化和维护各单位合法权益的重要凭证。
第四条 开发区（园区）档案工作是开发区（园区）工作的重要组成部分，是提高开发区（园区）工作效率和提升管理水平的基础工作。开发区（园区）管理部门以及区内各单位都应加强对档案工作的领导，将其列入本单位工作计划，为档案工作提供必要的条件，保障档案工作正常有序开展。
第五条 开发区（园区）管理部门负责对本区域内各部门、各单位档案工作的组织协调，业务上接受同级档案行政管理部门的监督、指导。
第六条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应明确分管档案工作的领导，确定管理档案的工作部门和专兼职档案工作人员。档案工作人员应忠于职守、遵守纪律、具备相应的档案知识并接受档案管理专业培训。
第七条 省级以上开发区（园区）管理部门必须建立综合档案室，负责保管开发区（园区）具有保存利用价值的档案、资料。区内各单位应根据实际情况设立专门的档案室或明确一个部门负责档案工作，统一管理本单位的档案。
对于区内规模较小的企业，开发区（园区）管理部门可以托管其档案。
第八条 开发区（园区）档案管理部门的职责：
（一）贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策。负责对开发区（园区）各单位档案工作进行监督、检查和指导。
（二）制定开发区（园区）档案业务建设标准、规范，建立健全档案的收集、整理、保管、统计、保密、鉴定、销毁和利用等各项规章制度并组织实施。
（三）负责开发区（园区）综合档案室的日常业务工作。制订本单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》，确定接收档案的范围。定期按照国家和地方档案行政管理部门的规定，向国家综合档案馆移交档案。
（四）组织和实施开发区（园区）档案信息化建设。
（五）牵头组织开发区（园区）各单位专兼职档案人员的业务培训。
第九条 开发区（园区）内各单位档案部门的职责：
（一）贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规，制定本单位档案工作计划和规章制度，并组织实施。
（二）负责制订本单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》，做好文件材料的收集、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁和利用工作。
（三）参与本单位基本建设项目档案的管理，建立和健全基本建设项目竣工文件的编制和档案验收制度。基本建设项目应在竣工验收后三个月内，完成文件材料的组卷、归档工作。
第十条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应将档案信息化建设列入单位信息化建设总体规划中，配备档案现代化管理所需的设施设备，档案管理系统软件应满足本单位办公和业务管理形成的电子文件归档与电子档案管理要求。
第十一条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应根据工作需要有计划地对室藏传统载体档案实施数字化，逐步实现开放档案资源网上共享。
第十二条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应配置专用档案库房和必要的设备设施，确保档案的安全，档案库房应符合《档案库房技术管理暂行规定》。
第十三条 各开发区（园区）直属单位形成的档案，应在5年内向开发区（园区）档案管理部门移交。基本建设项目竣工档案在工程竣工验收后三个月内，向开发区（园区）档案管理部门移交。
第十四条 开发区（园区）内的直属单位撤销或破产后，档案应及时向开发区（园区）档案管理部门移交。任何人不得将档案材料据为己有拒绝移交或者自行销毁。
第十五条 各档案管理部门要加强档案信息资源的开发利用工作，编制档案检索工具，编写档案专题资料，及时有效地提供档案利用服务。
第十六条 开发区（园区）管理部门及区内各单位应对在档案收集、整理、保护和利用等方面成绩显著的单位或个人给予奖励。对造成档案损失的要依法追究当事人的责任。
第十七条 本办法自2010年11月1日起施行。
水利统计管理办法
水利部
水利统计管理办法
颁布日期：1999.12.16
第一条 为了加强水利统计工作的管理与监督，提高统计调查的整体效率，实现水利统计管理工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)和《中华人民共和围统计法实施细则》(以下简称《实施细则》)，结合水利统计工作实际情况，制定本办法。
第二条 水利统计的基本任务是根据水利规划和计划、建设和管理等方面的需要，在水利系统内外开展水利统计调查活动，收集整理水利统计资料，进行统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，并实行统计监督。
第三条 本办法规定的管理范围，是指对流域机构、地方各级水行政主管部门开展的各项水利统计调查活动的管理。这些活动包括水利统计机构的设置、水利统计报表制度的制发、水利统计资料的收集和整理，以及水利统计资料的管理和公布。各级水行政主管部门开展水利统计工作，必须遵守本办法。
第四条 水利部统计机构设在规划计划司，负责实施水利综合统计并组织协调全行业水利统计工作，监督检查统计法规的执行情况。
流域机构、地方各级水行政主管部门要根据水利统计任务的需要设置统计机构或统计岗位，组织实施和协调本流域或本地区各项水利统计调查活动。统计机构和统计岗位原则上设在计划部门。在统计业务上接受上级水利统计机构的指导，地方各级水利统计机构同时要接受同级政府统计机构的指导。
流域机构、地方各级水行政主管部门要在人、财、物等方面支持统计人员开展工作，定期进行统计人员的培训与交流，不断提高统计人员素质。
第五条 各流域机构、各地方水利统计机构可根据本流域、本地区工作需要，制发本流域、本地区相应的水利统计调查制度。统计调查制度应有详细的调查方案和调查表式，必须明确调查目的、调查方法、填报单位、统计范围、统计编码、指标解释、计算方法、上报期限，并与上级水利统计机构所规定的统计概念、范围、口径、分类和计算方法相一致。如不一致，上级水行政主管部门有权予以废止。
第六条 各流域机构、各地方水利统计机构在制发本流域、本地区水利统计调查制度时，必须履行相关的报批或备案手续。各级水行政主管部门如只对水利系统内单位进行调查，需报同级政府统计机构备案；凡涉及对水利系统外单位的调查，必须报同级政府统计机构审批。
第七条 各流域、各地方水利统计机构要主动作好本流域、本地区各项统计调查的组织协调工作。通过审核和备案程序建立水利统计调查项目信息库，供各单位查询，避免重复统计。实现资源共享，提高统计信息利用率。
第八条 各级水利统计机构在受理各项水利统计审核或备案申请的过程中应按以下原则对各类统计报表进行审核：
1．制发统计报表必须符合前述相关条款的规定；
2．制发统计报表必须符合制发部门的职能分工；
3．统计指标和调查方法要科学合理。具有可操作性；
4．新批准的调查表不得与已批准的统计调查表相重复或矛盾；
5．统计调查中所采取的统计标准和计量单位必须符合国家有关标准；
6．统计调查必须兼顾需要与可能，充分考虑基层人员的承受能力。
水利统计机构应根据《统计法》的有关规定，对管理权限内的统计报表进行严格审核。统计报表的审核或备案工作应在审核、备案申请提出之日起lo日内完成。
第九条 经各级水行政主管部门批准或备案的统计调查表，必须在统计报表的右上角标明制表机关、表号、批准或备案机关名称、文号及有效期限。不符合本办法规定的调查表任何单位均可拒报。
第十条 各级水行政主管部门、企事业单位必须依照《统计法》及其《实施细则》和水利部制发的统计报表制度的要求，填报统计调查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第十一条 各流域、各地方水利统计机构要主动作好水利统计资料的管理工作，定期对各类统计资料编辑、归档和入库，作好基础统计资料的储备。对外正式提供和公布的各项统计资料必须协调一致。属于国家秘密的统计资料，不得对外公布。需要对外提供或公开发表时，必须按国家有关规定执行解密审批程序。
第十二条 各级水行政主管部门使用水利统计资料制定政策、年度计划和中长期计划、考核经济效益、社会效益，均应以水利统计机构提供、公开或审核通过的统计数据为准。
第十三条 对违反《统计法》和《实施细则》的单位和个人，依照《统计法》及《实施细则》有关规定处理。
第十四条 对违反本办法，有下列行为之一的，由上级水行政主管部门对责任机关和直接责任人给予通报批评。
1．干预或阻挠统计机构或统计人员依法行使职权的；
2．统计数据严重失实的；
3．一年内迟报统计报表累计5次以上的；
4．未经批准或备案，自行制发统计调查表的；
5．未经核定和批准，违反保密规定，自行对外提供或公布统计资料的。
第十五条 各级水行政主管部门应在辖区内，对《统计法》、《实施细则》和本办法执行情况，定期进行检查。
第十六条 流域机构、地方各级水行政主管部门可根据本办法，制定本流域、本地区水利统计管理的实施细则。
第十七条 本办法由水利部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
文号：[水利部水规计[1999]734号通知印发]
