财政部、农业部关于印发《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的通知
财政部、农业部
财政部、农业部关于印发《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的通知
2005年2月25日 财农[2005]11号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农机管理局(办公室、中心)，新疆生产建设兵团财务局、农机局：
农业机械购置补贴资金是中央财政为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法
附件：
农业机械购置补贴专项资金
使用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，中央财政设立农业机械购置补贴专项资金(以下简称“补贴资金”)。为加强补贴资金管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关办法，制定本暂行办法。
第二条 农机补贴专项由财政部和农业部共同组织实施，指导地方各级财政部门和农机管理部门组织落实。各级农机和财政部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。
财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。
农机管理部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制实施方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公示等。
第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。
公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使农民充分了解补贴政策等信息。
公正，指资金分配、补贴机具目录、补贴对象确定等全过程公正。按照事先公布的优先补贴条件，公正确定享受补贴的农民名单，并在县或乡镇范围内公示，接受监督。
农民直接受益，指保证补贴资金全部补贴到农民，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在农业生产中发挥作用，确保农民受益。
第二章 补贴的对象、标准和种类
第四条 补贴对象是符合补贴条件的农民(农场职工)和直接从事农业生产的农机服务组织。
第五条 中央财政资金的补贴标准：按不超过机具价格的30％进行补贴。
第六条 补贴的农业机械应符合国家农业产业政策、农业可持续发展和环境保护的要求，且经农机鉴定机构检测合格。重点补贴：
(一)大中型拖拉机等农用动力机械；
(二)农田作业机具，主要包括：耕整、种植、植保、收获和秸秆还田等机具；
(三)粮食及农副产品的产后处理机械；
(四)秸秆、饲草加工处理及养殖机械。
第三章 补贴资金的申报与下达
第七条 根据中央财政年度预算安排、国家农业和农业机械化发展规划、阶段性工作重点及各地的需求状况，农业部、财政部制定并下达年度《农业机械购置补贴专项实施方案》，确定国家年度补贴机具种类、实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团(以下简称省、区、市)根据《农业机械购置补贴专项实施方案》，组织编制本辖区的年度《农业机械购置补贴资金使用方案》，确定实施县名单、资金配置、补贴机具种类、工作进度安排等，由省级财政部门、农机主管部门联合上报财政部、农业部。
第九条 农业部、财政部对《农业机械购置补贴资金使用方案》进行审核和批复。财政部将中央财政补贴资金直接拨付到省级财政部门。各省、区、市按照农业部、财政部的批复要求和本办法规定组织实施。
经批复下达的《农业机械购置补贴资金使用方案》原则上不得变更。
第四章 补贴资金的发放程序
第十条 年度补贴机具须根据《农业机械购置补贴专项实施方案》，采取竞争择优筛选的方式确定，形成年度补贴机具目录。各省、区、市年度补贴机具目录需报农业部备案。
第十一条 各省、区、市的年度补贴专项实施范围、补贴机具目录、申请程序和相关要求等，应通过媒体及乡村公告等形式，及时向农民公布。
第十二条 实施区内的农民购买补贴机具时，须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，并填写购机申请表(格式见附1)。
县级农机主管部门根据《农业机械购置补贴资金使用方案》和优先补贴条件进行审查，确定购机者名单和数量，经张榜公示后，与购机者签订购机补贴协议(格式见附2)，并报省级农机主管部门和同级财政部门备案(汇总表格式见附3)。
第十三条 省级农机主管部门根据汇总结果，统一与供货方协商确定供货事宜，并报省级财政部门备案。
第十四条 购机者购机时应向供货方提交购机补贴协议，并按扣除补贴金额后的机具差价款交款提货，供货方出具购机发票。县级农机主管部门应根据购机者的需求，提供相应的组织协调服务工作。
县级农机主管部门应对本辖区购机情况进行核实，并将核实结果报省级农机主管部门。
第十五条 供货方凭补贴协议和发票存根定期向省级农机主管部门提出结算申请。
省级农机主管部门核实无误后，出具结算确认清单，并向省级财政部门提出结算申请。省级财政部门在接到申请后10个工作日内，予以审核并与供货方结算补贴资金。
第五章 管理与监督
第十六条 地方各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，并保证必要的组织管理经费。
第十七条 补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。各级农机主管部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受财政、审计部门的监督。
第十八条 县级农机主管部门应对已购补贴机具及时进行登记、编号，建立购机补贴档案，并负责在机具显著位置做出国家补贴机具和编号的统一标记。档案内容包括：购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额及机具编号等。
省级以上农机主管部门应分别建立购机补贴档案库，实行计算机管理。
第十九条 各级农机主管部门和财政部门应对购机补贴情况进行跟踪检查，督促供货方搞好售后服务，为购机者提供技术、信息等服务，切实让农民得到实惠。
第二十条 享受补贴购买的农机具，原则上两年内不得转卖或转让。
第二十一条 省级农机主管部门会同财政部门在当年11月底前将补贴资金使用情况及购机补贴电子档案资料报农业部和财政部。
第六章 附 则
第二十二条 各省、区、市可根据本暂行办法，制定农业机械购置补贴的实施细则；中央直属垦区根据本办法的原则精神，本着公开、公正、直补的原则，制定农机购置补贴的实施办法，并报财政部和农业部备案。
第二十三条 本办法由财政部、农业部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。原《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法(试行)》(农财发〔2004〕6号)同时废止。
附：1．农业机械购置申请表
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0505cainong0511f1_20050608.doc
2．农业机械购置补贴协议
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0505cainong0511f2_20050608.doc
3． 年农业机械购置专项补贴资金申请汇总（文件较大，建议下载到本地进行浏览）
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0505cainong0511f3_20050609.doc
教育部办公厅关于成立第二届教育部高等学校文化素质教育指导委员会和第二届教育部高等学校图书情报工作指导委员会的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于成立第二届教育部高等学校文化素质教育指导委员会和第二届教育部高等学校图书情报工作指导委员会的通知
教高厅〔2004〕11号
为进一步加强教育行政部门对高等学校文化素质教育和图书情报工作的宏观管理和指导，充分发挥专家学者的研究、咨询和指导作用，根据有关文件的规定，我部决定教育部高等学校文化素质教育指导委员会和教育部高等学校图书情报工作指导委员会换届后，成立第二届教育部高等学校文化素质教育指导委员会和第二届教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称指导委员会）。
指导委员会是在教育部领导下，对相应工作进行研究、咨询、指导和服务的专家组织。
指导委员会人选是经学校和有关单位申报，在比较广泛地征求意见的基础上研究确定的。指导委员会成员由我部聘任（聘书另发），任期从2004年起至2008年止。指导委员会委员名单见附件。
指导委员会设主任委员一人、副主任委员若干人。文化素质教育指导委员会可聘请国内著名专家担任顾问。指导委员会的工作由主任委员主持、副主任委员协助。指导委员会的秘书处设在主任委员所在学校，指导委员会设秘书长、副秘书长，协助主任委员处理日常工作。
请你们对指导委员会的工作给予支持。
第二届教育部高等学校文化素质教育指导委员会委员名单
顾问
张岂之 西北大学 胡显章 清华大学 王义遒 北京大学
主任委员
杨叔子 华中科技大学
副主任委员
林建华 北京大学 李延保 中山大学
胡东成 清华大学 刘献君 华中科技大学
石亚军 中国政法大学 于德弘 西安交通大学
逄锦聚 南开大学
委员
张国有 北京大学 刘大椿 中国人民大学 吴志功 北京师范大学
汪明 中国农业大学 沈亚平 南开大学 杨桂华 天津医科大学
刘丽华 内蒙古大学 杨连生 大连理工大学 杨忠 东北师范大学
潘敏 上海交通大学 程钢 清华大学 张志伟 中华人民大学
朱红 北京外国语大学 乔旺忠 北京中医药大学 宗文举 天津大学
王生钰 山西大学 沈峰满 东北大学 付景川 吉林大学
陈尚君 复旦大学 章仁彪 同济大学 谭帆 华东师范大学
杨凡 上海外国语大学 樊和平 东南大学 来茂德 浙江大学
易佑民 安徽大学 宋毛平 郑州大学 余东升 华中科技大学
李崇光 华中农业大学 章兢 湖南大学 陈春声 中山大学
刘洪一 深圳大学 何向东 西南师范大学 朱世宏 西南财经大学
王 涛 陕西师范大学 张正国 兰州大学 苏雨恒 高等教育出版社
储敏伟 上海财经大学 莫砺锋 南京大学 庄娱乐 南京农业大学
汤书昆 中国科学技术大学 徐向艺 山东大学 李文鑫 武汉大学
李向农 华中师范大学 李建华 中南大学 魏饴 湖南文理学院
刘树道 华南理工大学 唐一科 重庆大学 孙卫国 四川大学
吴松 云南大学 王润孝 西北工业大学 惠泱河 西北大学
陈怡 《中国大学教学》杂志编辑部
秘书长
刘献君（兼）
副秘书长
余东升（兼）
第二届教育部高等学校图书情报工作指导委员会委员名单
主任委员
吴志攀 北京大学
副主任委员
崔慕岳 郑州大学 戴龙基 北京大学 薛芳渝 清华大学
秦曾复 复旦大学 马在田 同济大学 朱强 北京大学
李晓明 教育部高等教育司 胡越 首都师范大学
委员
杨毅 清华大学 姜璐 北京师范大学 张权 中国农业大学
柯平 南开大学 张正光 承德师范专科学校 阿拉坦仓 内蒙古大学
刘斌 大连理工大学 鲁红军 吉林大学 王锡仲 哈尔滨工业大学
黄秀文 华东师范大学 郑建明 南京大学 刘阿多 金陵科技学院
许俊达 安徽大学 杨东梁 中国人民大学 代根兴 北京邮电大学
阎世平 南开大学 李振纲 河北大学 李嘉琳 山西大学
韩俐华 辽宁大学 宝成关 吉林大学 傅永生 东北师范大学
陈兆能 上海交通大学 李笑野 上海财经大学 徐克谦 南京师范大学
竺海康 浙江大学 邵正荣 中国科技大学 萧德洪 厦门大学
苏位智 山东大学 张怀涛 中原工学院 武金渭 华中科技大学
夏淑萍 江汉大学 程焕文 中山大学 陈大广 广西大学
彭晓东 重庆大学 杜新中 绵阳师范学院 张西亚 西安交通大学
张向东 宁夏大学 计国君 厦门大学 谢穗芬 山东大学威海分校
燕今伟 武汉大学 王琼林 华中师范大学 郑章飞 湖南大学
肖希明 佛山科技学院 安邦建 海南大学 姚乐野 四川大学
杨勇 云南大学 邢永华 西北农林科技大学 王小苹 新疆医科大学
秘书长
朱强（兼）
副秘书长
王波 北京大学
