陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法
陕西省物价局 陕西省交警总队
陕 西 省 物 价 局 文件
陕 西 省 交警总队
陕价认发[2003]123号
关于印发《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法》的通知
各市、县、区物价局，公安局交警支队、大队，杨凌示范区计划局、公安交警支队：
为规范我省道路交通事故车物损失价格鉴定工作，保证道路交通事故处理的顺利进行，我们制定了《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
各地过去制定的有关车物损失价格鉴定规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
附：《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定管理办法》
陕西省物价局 陕西省交警总队
二ＯＯ三年十月二十四日
陕西省道路交通事故车物损失
价格鉴定管理办法
第一条 为加强道路交通事故车辆及物品损失价格鉴定管理，规范鉴定行为，维护当事人的合法权益，保证道路交通事故处理的顺利进行，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《道路交通事故处理办法》、国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于规范价格鉴证机构管理意见》和国家计委《价格认证中心工作管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 道路交通事故车辆及物品损失（以下简称道路交通事故车物损失），是指因道路交通事故造成的除人员伤亡之外的各种机动车、非机动车、车载物以及房屋、道路设施、农作物等损失。
第三条 本办法所称道路交通事故车物损失价格鉴定，是指根据国家交通管理法规、价格法规的有关规定，按照规定的程序，采用相应的标准和计价办法，对事故损失车物进行勘验、鉴定，并确定损失价值的过程。
第四条 凡在我省行政区域内发生的道路交通事故造成的车物损失，均依照本办法由公安交通管理部门委托价格主管部门设立的价格认证中心进行价格鉴定。
第五条 价格主管部门和公安交通管理部门是道路交通事故车物损失价格鉴定工作的主管部门，各级价格认证中心是道路交通事故车物损失价格鉴定工作指定机构。
第六条 省上成立由价格、公安交通管理等有关部门组成的省道路交通事故车物损失价格鉴定工作协调小组，其办公室设在省价格认证中心，负责协调、指导和管理全省的工作。各地也应成立相应的工作协调机构。
第七条 道路交通事故车物损失价格鉴定遵循行政区域属地划分的原则。
省价格认证中心承办全省道路交通事故车物损失价格鉴定结论的最终复核裁定，并直接受理全省范围内特大交通事故及高速公路交通事故的车物损失价格鉴定。
设区市与所辖区价格认证中心道路交通事故车物损失价格鉴定职责划分由设区市价格主管部门与交警支队协商确定。
县及县级市价格认证中心负责受理本行政区域内的道路交通事故车物损失价格鉴定。
第八条 道路交通事故车物损失价格鉴定工作必须遵守法律、法规和国家价格政策，遵循依法、公正、科学的原则，依照规定的标准、程序和方法进行鉴定。省物价局负责统一制定和建立相应的工作规范、工作制度和操作规程。
第九条 道路交通事故车物损失价格鉴定人员应当具备汽车、交通工程等方面的专业知识，并取得《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定人员资格证》。
由于全省道路交通事故车物损失价格鉴定人员的培训考核需要一个过程，在2004年7月1日前，具有陕西省涉案物品价格鉴定资格的人员也可承办道路交通事故车物损失价格鉴定业务。
第十条 省物价局负责全省道路交通事故车物损失价格鉴定人员的培训、考核，核发陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定人员资格证章。交通事故车物损失价格鉴定资格证章实行年审注册制，年审注册工作由省物价局办理。
第十一条 开展道路交通事故车物损失价格鉴定工作的价格认证中心必须具有3名以上取得陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定资格证章的鉴定人员，并有相应的设备和办公场所。
第十二条 公安交通管理部门委托价格认证中心进行交通事故车物损失价格鉴定时，应填写统一印制的委托书。委托书应载明车辆单位（车主）、车辆型号、牌照号、发动机号、底盘号；受损物品的品名、规格、型号、数量等相关资料。
第十三条 价格认证中心在收到交通事故车物损失价格鉴定委托书后，鉴定人员须到公安交通管理部门指定的事故车停放场所或事故现场勘验、鉴定。
鉴定人员在鉴定现场勘验时，应对事故损坏车物进行拍照，并现场出具《陕西省道路交通事故车物损失现场勘验记录》，确定损坏项目和程度后，鉴定人员及当事人应在《陕西省道路交通事故车物损失现场勘验记录》上签字。
第十四条 价格认证中心对交通事故车物损失进行鉴定，每次作业不得少于2人，出具的《鉴定结论书》、《复核裁定结论书》必须有2名具有陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定资格证章的鉴定人员签章，并加盖价格认证中心事故车物损失价格鉴定专用章方可有效。
第十五条 对道路交通事故造成车辆或物品灭失的，当事人需提供原购买发票及相关证明，并经公安交通管理部门确认，价格认证中心按其使用年限进行折旧，综合考虑其它因素进行鉴定。
第十六条 价格认证中心接受委托后应在规定的时间内（一般事故三个工作日，重大事故五个工作日，特大事故七个工作日，另有约定的除外）完成鉴定，向公安交通管理部门出具《陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定结论书》，并附《陕西省道路交通事故车辆损失价格鉴定清单》、《陕西省道路交通事故物品损失价格鉴定清单》。鉴定结论经公安交通管理部门确认后，作为道路交通事故依法处理和确定交通事故损害赔偿的依据。
第十七条 道路交通事故车物损失价格鉴定实行有偿服务，收费标准按有关规定执行，并实行专用票据管理。鉴定费由当事人先行垫付，在事故处理后由当事人依据事故责任按比例分配承担。
鉴定费由各级价格认证中心统一收取，实行专款专用。
第十八条 当事人如对鉴定结论有异议的，可在收到鉴定结论书3日内由公安交通管理部门向原鉴定机构提出重新鉴定、补充鉴定，或向上级价格认证中心提出复核裁定。鉴定机构应在接受委托后5个工作日内作出结论，发生的鉴定费用由申请人承担。
第十九条 陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定委托书、复核裁定委托书，陕西省道路交通事故车物损失价格鉴定结论书、复核裁定结论书是道路交通事故车物损失价格鉴定工作的专用文书，由省价格认证中心统一印制。
第二十条 因鉴定失实造成当事人损失的，价格认证中心应承担相应的法律责任和赔偿责任。
鉴定人员徇私枉法、弄虚作假的，视其情节轻重，由主管部门给予行政处分，并由省物价局注销其鉴定资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由省物价局、省交警总队负责解释。
第二十二条 本办法自二ＯＯ四年一月一日起施行。
青岛市合同格式条款监督办法
山东省青岛市人民政府
《青岛市合同格式条款监督办法》已于2005年6月28日经市人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
市长 夏耕
二○○五年七月八日
青岛市合同格式条款监督办法
第一条 为了规范合同中的格式条款，防止滥用格式条款获取不正当利益，保护当事人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 合同格式条款(以下简称格式条款)是指提供方为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的内容符合要约和前款规定的，视为格式条款。
第三条 在本市行政区域内格式条款的提供方与自然人、法人、其他组织订立合同采用格式条款的，适用本办法。
第四条 市工商行政管理部门主管全市格式条款的监督工作。各区(市)工商行政管理部门按照职责权限，具体负责辖区内格式条款的监督工作。
建设、国土资源和房屋、教育、市政公用、交通、广播电视、科技、卫生、经贸、旅游、邮政、通信、金融监督等有关部门按照职责权限，依法负责本系统、本部门格式条款的监督工作。
行业组织依照法律、法规和章程的规定，对本行业内格式条款的制订和使用进行指导，并接受工商行政管理部门和相关行政主管部门的监督。
第五条 格式条款应当遵循合法、公平、平等、自愿的原则。提供方不得滥用优势地位作出对对方不公平、不合理的规定。
第六条 提供方拟订格式条款，提倡参照各类合同示范文本。
市工商行政管理部门可以制订和发布或者与其他有关行业主管部门、行业组织联合制订和发布合同示范文本。
工商行政管理部门和其他有关行业主管部门、行业组织应当做好合同示范文本的推行工作。
第七条 格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，提供方应当在合同订立前，以清晰、明白的文字或者语言提请对方注意，并按照对方的要求，对该条款予以说明。
通知、声明、店堂告示等还应当设在工作经营场所的醒目位置。
第八条 格式条款不得含有免除或者部分免除提供方下列责任的内容：
(一)造成对方人身伤害的责任；
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任；
(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任或者保修责任；
(四)因违约依法应当承担的违约责任；
(五)依法应当承担的其他责任。
第九条 提供方拟订格式条款不得含有加重对方下列责任的内容：
(一)违约金或者损害赔偿金超过合理数额；
(二)承担应当由提供方承担或者双方共同承担的风险责任；
(三)违反法律、法规加重对方责任的其他内容。
第十条 提供方拟订格式条款不得含有排除对方下列主要权利的内容：
(一)依法变更、撤销或者解除合同的权利；
(二)依法中止或者拒绝合同履行的权利；
(三)请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；
(四)行使合同解释权的权利；
(五)就合同争议提起仲裁或者诉讼的权利；
(六)依法享有的其他主要权利。
第十一条 下列合同采用格式条款的，提供方应当在使用该合同文本前到登记注册地工商行政管理部门申请加注标记：
(一)房屋、汽车买卖合同；
(二)物业管理、住宅装饰装修合同；
(三)供用电、水、气、热合同；
(四)经营性培训、医疗服务合同；
(五)有线电视、邮政、通信服务合同；
(六)消费贷款和人身、财产保险合同；
(七)旅游、运输合同；
(八)拍卖、典当合同；
(九)依法应当加注标记的其他含有格式条款的合同。
使用工商行政管理部门制定和发布或者与其他有关行业主管部门、行业组织联合制定和发布的合同示范文本的，不再到工商行政管理部门申请加注标记。
第十二条 已加注标记的格式条款内容需要变更的，提供方应当按照本办法的规定，将变更后的合同文本重新报工商行政管理部门申请加注标记。
第十三条 工商行政管理部门对已申请加注标记的格式条款，应当建立公开查阅制度，向社会提供无偿查询服务。
第十四条 工商行政管理部门发现格式条款违反本办法第八条、第九条、第十条 规定的，可以向提供方提出书面修改意见。
提供方对修改意见有异议的，可以在接到修改意见之日起10日内向工商行政管理部门提出书面意见，也可以要求举行听证。
提供方提出书面意见的，工商行政管理部门应当在接到书面意见之日起30日内作出书面答复；要求举行听证的，工商行政管理部门应当组织听证。
第十五条 工商行政管理部门应当在举行听证7日前，将举行听证的时间、地点通知提供方和其他有关当事人。提供方应当参加听证。
工商行政管理部门组织听证时，可以邀请有关行政主管部门、行业组织、专家学者以及消费者代表等参加。
第十六条 自然人、法人、其他组织认为格式条款违反本办法规定的，可以向工商行政管理部门举报。
工商行政管理部门应当对举报内容进行调查，并在接到举报之日起30日内将处理情况回复举报人。
第十七条 工商行政管理部门对格式条款未提出修改意见或者提供方已经按照修改意见进行修改的，应当在合同上加注标记。
第十八条 工商行政管理部门可以将格式条款加注标记的有关情况向社会公示。
第十九条 经加注标记的格式条款，不排除提供方因格式条款损害对方合法权益应当承担的民事责任。
第二十条 提供方有下列情况之一的，由工商行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，处以3000元以上5000元以下罚款：
(一)采用格式条款的合同不按照本办法规定到工商行政管理部门申请加注标记的；
(二)擅自修改已加注标记的格式条款的；
(三)采用格式条款的合同加注虚假标记的。
第二十一条 当事人对行政机关的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 工商行政管理部门和其他行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2005年10月1日起施行。
本办法第十一条第一款规定的含有格式条款的合同，在本办法施行前已经使用的，提供方应当自本办法施行之日起90日内将合同文本报工商行政管理部门加注标记。
