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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大力发展职业教育的若干规定的通知

桂政发〔2010〕15号


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　现将《广西壮族自治区大力发展职业教育的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月二十八日


广西壮族自治区大力发展职业教育的若干规定



　　第一条 为巩固我区职业教育攻坚成果，推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设，增强职业教育服务全区经济社会发展特别是广西北部湾经济区发展的能力，根据《中华人民共和国职业教育法》及有关法律法规的规定，制定本规定。

　　第二条 各级人民政府应当加强对职业教育的统一管理，促进职业教育规模、专业设置与社会需求相适应。将职业教育纳入产业发展和经济社会发展规划中，统筹职业院校布局和专业设置，统筹各类职业院校办学资源配置，通过职业教育园区、集团或联盟的方式促进职业教育资源优化组合。

　　第三条 各级人民政府应当完善职业教育多元投入机制，增加公共财政对职业教育的投入，开展职业院校办学条件标准化建设，依法通过多种渠道筹集发展职业教育的资金。自治区统一制定职业学校学生人均经费基本标准，职业学校举办者应当按标准足额拨付。

　　第四条 各级人民政府应当建立健全政府主导、依靠企业充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学格局。

　　第五条 县级人民政府应当统筹协调和综合利用各类职业教育资源，构建县级职业教育体系，加快农村职业教育发展。

　　各级人民政府职能部门应当采取措施开展职业教育城乡合作和区域合作，提升农村职业教育发展水平和人才培养质量。

　　各级国家税务局、地方税务局执行国家规定的企业参与职业教育的税收优惠政策，调动企业行业参与职业教育的积极性。

　　第六条 自治区教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门负责制定职业教育师资队伍建设规划，完善职业院校教师资格制度和培养培训制度。

　　自治区设立职业教育教师专业技术职务评审、聘任、晋升专项制度。

　　第七条 自治区教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门应当加强职业教育研究，提高职业教育人才培养质量。改革高等职业教育招生制度，加强中、高职教育的沟通与衔接，实现职业教育体系的贯通。完善职业院校毕业生取得学历和职业资格的“双证书”制度，人力资源和社会保障行政部门定期向社会发布人才需求信息，促进毕业生充分就业、对口就业。

　　第八条 各级人民政府对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。

　　第九条 自治区人民政府对发展职业教育成绩优异的市、县和办学特色鲜明的职业院校进行奖励，对基础薄弱但努力发展职业教育且成效明显的市、县和职业院校予以扶持。

　　自治区人民政府职能部门应当对职业院校开展办学水平评估，评估结果向社会公布。

　　第十条 自治区相关部门制定相应的实施细则。

　　本规定自公布之日起实行。





辽宁省大连市人民政府


大连市查处国有资产流失行为暂行规定


（1999年5月13日大连市人民政府大政发[1999]46号文件公布 自公布之日起施行）



　　第一条　为加强国有资产管理，及时查处国有资产流失行为，保障国有资产所有者权益，根据国务院《国有企业财产监督管理条例》、《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》和其他有关规定，制定本规定。
　　第二条　大连市市属（含市属）以下占有国有资产的机关、团体、企业（含股份经营、租赁经营、中外合资经营和中方在境外经营的企业）和事业单位，其国有资产流失，均应依据本规定予以查处。
　　第三条　市及县（市）、区人民政府国有资产管理部门是同级人民政府负责监管国有资产和依法查处国有资产流失行为的主管机关。
　　财政、审计、监察、公安等有关部门应根据各自职责，配合国有资产管理部门做好国有资产监管工作。
　　第四条 下列情形，属于国有资产流失行为：
　　（一）不按规定进行国有资产产权登记的；
　　（二）处置国有资产未按规定进行资产评估的；
　　（三）擅自将国有资产低于资产评估价出让、投资或折股给非国有单位和个人的
　　（四）借资产重组、开办第三产业等之名，有意逃避国家监控，转移国有资产及其收益的；
　　（五）擅自将国有资产无偿出借给其他单位和个人，或者被其他单位和个人无偿占用、使用的；
　　（六）在行使企业经营权时，损害或侵占国家权益的；
　　（七）在销售产品、提供劳务时，有意压低价格，让利对方的；
　　（八）在实行承包租赁经营时，低价发包或出租的；
　　（九）私设小金库或变卖国有资产用于福利性消费的；
　　（十）截留、隐匿应上缴国有资产收益的；
　　（十一）未经市政府或国有资产主管部门批准为其他企业或个人提供保证担保和抵押担保的；
　　（十二）预算外资金没有纳入财政专户管理的；
　　（十三）购进伪劣、淘汰设备的；
　　（十四）造成国有资产流失的其他行为。
　　第五条　对国有资产流失行为，任何单位和个人都有权向国有资产管理部门举报。国有资产管理部门接到举报后应及时查处，并对举报有功人员给予表彰和奖励。
　　第六条　国有资产管理部门及其工作人员进行监督检查时，可以行使下列职权：
　（一）进入被检查者的业务场所；
　　（二）调阅被检查者的财务报表及其他有关资料；
　　（三）对被检查者、证人及有关单位和个人进行调查；
　　（四）复制、抄录或者以其他合法手段提取有关证据；
　　（五）向被检查者发出《国有资产检查查询书》；
　　（六）依法对违法行为所涉及的物品进行查封（扣押）或证据保存；
　　（七）法律、法规、规章赋予的其他职权。
　　第七条　国有资产管理工作人员进行监督检查时，应两人以上，并出示有效证件。被检查者应当如实提供有关资料，不得阻碍、拒绝。
　　第八条　查处国有资产流失案件按下列程序办理：
　　（一）违法事实清楚的，应予立案。
　　（二）对已立案的案件要及时组织调查取证，必要时可与有关部门组成联合调查组，共同进行调查。
　　（三）经过调查，事实清楚、证据确凿的，应在30日内作出处理决定。
　　（四）对办理完结的案件，查处部门应制作结案报告，按有关规定将案件资料整理、归档，并向行政监察机关备案。
　　第九条　有本规定第四条行为之一的，国有资产管理部门可责令有关单位和责任人赔偿损失并处罚款。其中，属于非经营活动的，处以1000元罚款；属于经营活动，有违法所得的，处以3万元罚款，没有违法所得的，处以1万元罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
实施行政处罚，须按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
　　第十条　本规定第四条所列行为，涉及财政、审计、监察、公安等部门管理权限的，由各主管部门依法处理。
　　第十一条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第十二条　对妨碍国有资产管理部门及其工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十三条　国有资产管理工作人员应遵纪守法，秉公办事。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十四条　本办法由大连市国有资产管理局负责解释。
　　第十五条　本办法自发布之日起施行。
　　大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区对国有资产流失行为查处，参照本规定执行。