广东省实施《中华人民共和国工会法》办法
广东省人大常委会
广东省实施《中华人民共和国工会法》办法
广东省人大常委会
（1994年9月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年9月26日公布 1994年10月1日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利，任何单位和个人不得限制和剥夺。
应聘在企业、事业单位工作的香港、澳门、台湾地区的职工，以工资收入为主要生活来源，承认《中国工会章程》，自愿申请参加中国工会的，可以成为中国工会会员。
第三条 工会应当根据《工会法》和本办法的规定，依照工会章程独立自主地开展工作。
各级地方国家机关、企业、事业单位应当支持工会依法开展工作。
第四条 工会是职工利益的代表，工会在维护人民总体利益的同时，维护职工的合法权益，依法监督职工所在单位执行有关劳动法律、法规和劳动合同。
工会可以代表职工同职工所在单位协商、谈判有关工资、福利、安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题。
第五条 镇的经济比较发达、职工人数超过一万人的，可以建立镇工会。
第六条 各级工会建立女职工委员会，代表和维护女职工的合法权益和特殊利益。女职工不足二十五人的基层单位，可以设女职工委员。
第七条 地方各级总工会、产业工会和基层工会的建立，必须报上一级工会批准。未经上级工会批准，任何单位和个人不得解散工会，不得把工会合并或者归属到其他工作部门。
基层工会因所在的企业终止或者因所在的事业单位、机关被撤销而相应撤销时，应当报上一级工会备案。
第八条 地方各级总工会有权指导所在地企业、事业单位、机关的职工依法建立工会，开展工会活动，有关单位应当予以支持。
第九条 上级工会批准基层工会建立时，对具备民法通则规定的法人条件的，同时确认其取得社会团体法人资格。
取得社会团体法人资格的工会可以参与民事活动，兴办为职工服务的企业、事业。
第十条 工会应当对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，教育职工遵守法律、法规、劳动纪律和职业道德，在劳动中发场主人翁精神，努力完成生产和工作任务，提高劳动生产率和经济效益。
第十一条 工会应当对职工进行文化技术教育，组织职工开展文娱体育活动。工会兴办文娱体育活动场所、职工学校等，政府有关部门及工会所在单位应当予以支持。
工会可以建立职工技术协会，组织职工开展科学技术活动，职工技术协会从事技术商品经营活动，可以享受国家规定的政策优惠。
第十二条 企业、事业单位、机关辞退担任工会主席、副主席职务的职工，应当征求上一级工会意见；辞退担任工会委员职务的职工，应当征求同级工会意见。
第十三条 企业辞退、处分职工，应当事先通知工会。工会认为处理不适当的，有权提出意见。
第十四条 各级工会有权对所在地企业、事业单位、机关就侵犯职工合法权益问题进行调查，有关单位和人员应当予以协助，如实反映情况。
第十五条 地方各级总工会可以依照国家有关规定建立法律服务机构，为工会组织和职工群众提供法律服务。
第十六条 市、县（区）总工会派出代表参加同级劳动争议仲裁委员会，工会工作者可以应聘担任兼职仲裁员。
企业工会派出代表参加企业劳动争议调解委员会，并负责调解委员会的日常工作。
第十七条 工会可以建立劳动保护和劳动安全卫生监督检查制度，对用人单位遵守劳动保护和劳动安全卫生法律、法规的情况进行监督。
工会发现企业的劳动条件或者安全卫生设施违反法律、法规，在向企业提出解决建议不被接纳时，应当向劳动、卫生、消防等行政主管部门投诉。有关部门接到投诉后，应当及时调查处理。在生产过程中发生危及职工生命安全的情况，工会有权建议企业作出应急处理。
企业发生伤亡事故或者出现严重职业危害，企业在向劳动行政主管部门报告的同时，应当告知当地工会。
第十八条 工会协助和监督所在单位合理使用福利基金，办好职工集体福利事业。
第十九条 工会应当协助政府和企业、事业单位、机关创造条件充分发挥劳动模范、先进生产（工作）者的积极作用，依照规定做好劳动模范、先进生产（工作）者的有关管理工作。
第二十条 工会应当积极向政府反映职工的意见和要求。政府应当建立必要的制度或者通过适当的方式，听取工会和职工的意见。
第二十一条 工会代表和组织职工依法参与所在单位的民主管理和民主监督活动。
国有企业、集体所有制企业、两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体设立的有限责任公司，通过职工代表大会或者其他形式实行民主管理。
国有独资公司、两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体设立的有限责任公司，应当有职工代表参加董事会。
有限责任公司和股份有限公司应当有职工代表参加监事会。
外商投资企业和私营企业应当建立民主协商或者劳资协商会议制度，与工会或者职工代表协商解决有关职工权益问题。
第二十二条 企业董事会以及不设董事会的私营企业研究决定有关工资、福利、安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题时，应当邀请工会或者职工代表列席会议，听取工会和职工的意见。
第二十三条 外商投资企业和私营企业工会会员超过两百人的，工会可以与企业协商设置必要的专职工会工作人员。专职工会工作人员工资福利待遇由工会与企业商定。
第二十四条 外商投资企业和私营企业非专职工会工作人员因工会活动需占用生产时间的，应当事先征得企业同意，工资和其他待遇不受影响。
第二十五条 建立工会组织的企业、事业单位、机关，应当每月按照上月份全部职工工资总额的百分之二向工会拨交当月工会经费。
第二十六条 各级人民政府和工会所在单位应当为工会提供办公用房和设备，提供开展活动所需的场所和设施。
第二十七条 任何单位和个人拒不执行《工会法》和本办法，阻挠职工建立工会或者参加工会活动、任意解散工会、限制工会行使合法权利的，有关职工和工会有权向有关地方国家机关投诉。有关地方国家机关应当根据情节轻重作出处理，并将处理结果告知有关职工和工会。
第二十八条 建立工会组织的企业、事业单位、机关无正当理由逾期不交或者少交工会经费，经屡次催收无效的，依照国家有关规定处理，或者由工会向人民法院提起诉讼。
第二十九条 任何单位和个人侵占工会财产，挪用或者贪污工会经费，打击报复和迫害工会工作人员，情节较轻的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自1994年10月1日起施行。1985年5月8日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《广东省经济特区企业工会规定》同时废止。
1994年9月26日
商业银行设立同城营业网点管理办法
中国人民银行
商业银行设立同城营业网点管理办法
(2002.02.21)
第一条为规范商业银行设立同城营业网点的管理, 根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资金融机构管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称“商业银行”是指国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行。
第三条本办法所称 “同城营业网点”是指商业银行在中国境内同一城市行政区划内设立的分行以下（不含分行）提供金融服务的营业性支行（以下简称同城支行）、自助银行设施（以下简称自助银行）。
自助银行是指商业银行在营业场所以外设立的自动取款机（ATM）、自动存款机（CDM）等通过计算机、通信等科技手段提供存款、贷款、取款、转账、货币兑换和查询等金融服务的自助设施。自助银行包括具有独立营业场所、提供上述金融业务的自助银行和不具有独立营业场所、仅提供取款、转账、查询服务的自动取款机（ATM）两类。
第四条中国人民银行按下列原则审批同城营业网点：
（一）合理布局、适度竞争。
（二）与当地银行业发展水平和经营状况相适应。
（三）满足当地社区对银行服务的需求。
第五条商业银行设立同城支行应当具备下列条件：
（一）在当地设有分行（或视同分行管理的机构）以上的机构且正式营业一年以上，资产质量良好。
（二）当地已设立的分支行具有较强的内部控制能力，最近一年无重大违法、违规行为，或因内部管理混乱导致的重大案件。
（三）具有合格的高级管理人员和从业人员。
商业银行聘任的高级管理人员应符合中国人民银行规定的任职资格要求，每家同城支行应至少配备二名高级管理人员。
（四）具有合格的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
（五）中国人民银行规定的其他条件。
第六条设立同城支行的营运资金不得低于人民币一千万元或等值的自由兑换货币。
设立同城支行的营运资金由商业银行总行或分行拨付。由总行拨付营运资金的，拨付金额应在总行可拨付资本金之内，即总行资本金总额的百分之六十之内；由分行拨付营运资金的，拨付给同城支行的营运资金累计不得超过分行营运资金的百分之六十。
外国银行分行拨付给同城支行的营运资金累计不得超过分行可运用营运资金的百分之六十。可运用营运资金是指扣除百分之三十的生息资产之后剩余的资金。
第七条设立同城支行的申请人可以是商业银行总行或经总行授权的分行（以下简称申请人）。
第八条 同城营业网点由中国人民银行分行（营业管理部）或中国人民银行分行（营业管理部）授权的中国人民银行中心支行审批（以下简称中国人民银行审批行）。
第九条设立同城营业支行应当经过筹建和开业两个阶段。
第十条申请筹建同城支行时，申请人应当向中国人民银行审批行提交下列资料：
（一）商业银行总行的批准文件。
（二）筹建申请报告。申请报告应当载明拟设立的商业银行同城支行的名称、所在地、营运资金金额、业务范围等。
（三）可行性研究报告。可行性研究报告应包括申请人的基本情况、对拟设机构市场前景的分析、拟设机构未来业务的发展规划、拟设机构的组织管理架构等内容。
（四）申请人最近一年的财务报告。
（五）筹建人员名单及主要负责人简历。
（六）最近一年新设机构的经营管理情况。
（七）中国人民银行要求提交的其他文件、资料。
第十一条中国人民银行审批行应当自收到完整的筹建申请资料之日起三个月内以书面形式答复申请人。申请未获批准的，申请人自接到中国人民银行审批行答复之日起六个月内不得再次提出同样的申请。
第十二条商业银行在一个城市一次只能申请设立一个同城支行。在该申请获得不同意筹建的批复或获得开业批准后，申请人方可申请设立另外的同城支行。
第十三条 同城支行的筹建申请经批准后，申请人方可进行筹建，筹建期限为六个月。筹建期满未完成筹建者，原筹建批准自动失效。特殊情况经中国人民银行审批行批准，可适当延长筹建期限，但筹建期最长不得超过九个月。
同城支行在筹建期内不得从事金融业务活动。在筹建期内，申请人变更同城支行筹建负责人，应及时报告中国人民银行审批行。
第十四条申请人在完成筹建后，应当向中国人民银行审批行提出开业申请，并提交下列文件、资料：
（一）开业申请。
（二）法定验资机构出具的验资证明。
（三）拟任高级管理人员的相关背景资料及从业人员情况一览表。
（四）营业场所的所有权证或使用权证，安全、消防设施的合格证明及相关证明的复印件。
（五）中国人民银行要求提交的其他资料。
第十五条中国人民银行审批行应当在收到完整的同城支行开业申请资料并对筹建事项审查验收后，于三十日内书面通知申请人是否批准其开业。
第十六条同城支行经批准开业的，申请人应当自批准之日起六十日内持批准文件到中国人民银行审批行领取《金融机构营业许可证》，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
逾期不领取《金融机构营业许可证》的，原开业批准自动失效。
第十七条同城支行应当自领取《金融机构营业许可证》之日起九十天内开业。逾期未开业者，原开业批准自动失效，由中国人民银行审批行收回《金融机构营业许可证》。特殊情况经中国人民银行审批行批准，可适当延期开业，但延期最长不得超过四十五天。
第十八条经批准开业的同城支行，应在中国人民银行指定的报纸上予以公告。
第十九条同城支行的业务范围由商业银行在中国人民银行批准该银行经营的业务范围内授权决定，但不得超出其上一级行的业务范围。
第二十条商业银行设立具有独立营业场所的自助银行，应当向中国人民银行审批行提出申请。
商业银行在一个城市一次只能申请设立三个自助银行。在该申请获得不同意筹建的批复或获得开业批准后，申请人方可申请设立另外的自助银行。
第二十一条商业银行申请设立自助银行，应向中国人民银行审批行提交下列文件或资料：
（一） 商业银行总行的批准文件；
（二） 拟设置的机型、数量及提供的服务种类；
（三） 拟设地点的市场分析，包括目标市场、服务需求、竞争状况等；
（四） 拟负责自助银行日常管理的机构或人员；
（五） 安全监控方案及维护措施；
（六） 其他资料。
第二十二条中国人民银行审批行按照本办法关于同城支行的审批条件和程序审批自助银行，但下列事项除外。
（一）营运资金。
（二）金融机构高级管理人员和从业人员。
（三）公告。
第二十三条商业银行设置只提供取款、转账和查询服务的自动取款机（ATM），应当向中国人民银行审批行备案，并提交第二十一条规定的有关文件或资料。
中国人民银行审批行在收到上述资料之日起十五个工作日内无异议，申请人可以设置自动取款机。
第二十四条商业银行同城支行的名称统一冠以“银行名称”+“城市名称”+“支行名称”+“支行”；商业银行自助银行的名称统一冠以“银行名称”+“24小时自助银行服务”。
第二十五条本办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规和中国人民银行的有关规定执行。
第二十六条本办法由中国人民银行负责解释。
