关于在社区青少年法律学校中加强毒品预防教育工作的通知
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关于在社区青少年法律学校中加强毒品预防教育工作的通知
共青团中央办公厅 国家禁毒委办公室
中青办联发[2003]5号
关于在社区青少年法律学校中加强毒品预防教育工作的通知
共青团各省、自治区、直辖市委、禁毒委员会办公室，新疆生产建设兵团团委、禁毒委员会办公室：
禁毒宣传教育是禁毒工作的基础工程和长期任务，青少年是禁毒宣传教育的重点对象。为了认真贯彻国家禁毒委、中央综治办、教育部、团中央《关于进一步加强中小学毒品预防教育工作的通知》精神，进一步加大禁毒宣传的力度，在青少年中深入开展毒品预防教育，团中央、国家禁毒办决定在社区青少年法律学校中进一步加强青少年毒品预防教育工作。
一、目的
通过在各地社区青少年法律学校中开展的青少年毒品预防教育工作，引导青少年了解禁毒知识、认清毒品危害，自觉远离毒品，增强他们防毒、拒毒的意识和能力，预防和减少青少年涉毒违法犯罪，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
二、内容
1.开展毒品预防知识教育。要以社区青少年法律学校为阵地，以“认识社会，拒绝诱惑，远离毒品，防范侵害”为主题，举办毒品预防教育讲座或培训班，邀请公安、卫生等相关单位的专业人员，向社区青少年介绍毒品特别是冰毒、摇头丸等新型毒品的知识和危害，宣传国家禁毒的方针政策、法律法规，向青少年普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品，提高青少年自我保护意识。
2.组织毒品预防实践教育。各级团组织要充分发挥自身的组织优势和人才优势，有效利用社区内的文化、体育活动资源，举办文艺活动、体育健身活动、知识竞赛、征文和演讲比赛等活动，把社区青少年毒品预防教育内容融于社区文化之中，寓教于乐。要以社区为单位，组织青少年到戒毒所、禁毒教育基地等禁毒教育阵地参观，开展自护教育、情景训练等活动，帮助青少年提高拒绝毒品诱惑的技巧和能力，增强毒品预防教育活动的有效性。
3.加强毒品预防宣传教育。各社区青少年法律学校要认真做好日常毒品预防宣传教育，并在每年6月26日“国际禁毒日”期间掀起高潮。要通过张贴、悬挂青少年毒品预防教育挂图、海报、宣传画，播放禁毒教育宣传视听资料，组织毒品预防教育展览等，使毒品预防宣传教育深入人心。
4.确定毒品预防教育联系点。要联系一些重点社区，以了解和总结社区青少年禁毒教育的特点、经验。团中央社区和维护青少年权益部、国家禁毒办将重点联系100所社区青少年法律学校，并根据各联系点制定的工作计划和完成情况配备一批青少年毒品预防教育的资料和相关设备。这100所社区青少年法律学校的确定应考虑地区特点、毒情分布和工作实际，要与社区青少年活动阵地建设相结合，有工作基础，有固定的活动场所，有稳定的师资队伍，有专人负责。
三、工作要求
1.高度重视。要站在民族兴衰、国家存亡和社会稳定的高度，充分认识搞好青少年禁毒教育的重要性和必要性，深化青少年法律学校创建活动，结合“社区青少年远离毒品”行动，切实加强社区内的青少年毒品预防教育工作。各地团组织和禁毒部门要密切配合，精心组织，积极协调社会资源的参与，不断加强社区青少年法律学校建设，巩固禁毒教育的社区基础。
2.制定计划。各地要把在社区中开展青少年禁毒教育纳入当地的禁毒工作计划，并指导重点联系的社区青少年法律学校制定出详细的工作方案，推动禁毒教育工作的不断深化。
3.抓好落实。要根据通知要求和社区青少年法律学校的工作方案，有侧重、分层次地认真组织好社区内青少年毒品预防教育工作，坚持从小抓，重在防范，让广大青少年充分认识到禁绝毒品是每个公民义不容辞的责任。
各地收到通知后，要尽快选报社区青少年法律学校，并在6月16日前把名单和社区青少年法律学校今年开展禁毒预防教育的工作方案报到团中央社区和维护青少年权益部法制工作处,以便设备和资料的发放（地址：北京市前门东大街10号1116房间，电话、传真：（010）85212136，邮编：100051，E-mail:tzyqyb@cycnet.com）。
附件:1. 重点联系社区青少年法律学校分配名额
2.重点联系社区青少年法律学校申报表（略）
共青团中央办公厅
国家禁毒委办公室
二○○三年五月十九日
附件1：
重点联系社区青少年法律学校分配名额
(共100所)
北 京 4 天 津 4 河 北 3 山 西 3
内蒙古 3 辽 宁 3 吉 林 3 黑龙江 3
上 海 4 江 苏 3 浙 江 3 安 徽 3
福 建 3 江 西 3 山 东 3 河 南 3
湖 北 3 湖 南 3 广 东 3 广 西 4
重 庆 4 四 川 3 贵 州 3 云 南 5
西 藏 2 陕 西 3 甘 肃 3 青 海 3
宁 夏 3 新 疆 3 海 南 3
新疆生产建设兵团 1
关于鼓励利用外资的若干规定
北京市政府
关于鼓励利用外资的若干规定
市政府
为鼓励利用外资, 特作如下规定:
一、放宽外商投资项目审批权限
凡符合本市规定的投资方向,符合城市建设规划和环境保护的规定,基本建设(含新建、扩建)规模在区、县政府和市级局、总公司(指市政府授权的总公司,下同)审批权限以内,生产经营所需资金、能源、材料和外汇平衡能自行落实,产品出口不涉及配额和许可证,投资总额在300万美元以?
?含300万美元)的中外合资经营,中外合作经营和外商独资经营(以下简称外商投资)项目,其项目建议书和可行性报告均由区、县政府或市主管局、总公司负责审批。审批后将项目建议书、可行性报告和批件报市政府主管委、办和市计委、市经贸委备案。上述委、办收到备案文件之日起10日
内未提出异议即视为同意。
来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易项目,每次成交合同或协议中的引进技术、设备,包括国内配套资金总规模不超过300万美元的,由区、县政府或市主管局、总公司按前款规定自行审批。总规模在50万美元以下(含50万美元)的,可不办立项和可行性报告审批手续,由生产企业直接
对外谈判、自选外贸公司代理或共同对外签约。其签约经市经贸批准即可实施。
二、鼓励吸收外资改造老企业
本市企业兴办中外合资或中外合作经营企业,除可用现有场地、厂房、设备、工业产权和企业自有资金、物资等作为出资外,也可将国家和本市安排用于技术改造的资金(包括外汇和人民币)作为出资。
本市企业转变为中外合资或中外合作经营企业后,应按照劳动管理法规的有关规定妥善安排富余职工。保留原企业法人地位的,也可用从合营企业中分得的利润或获得的租金、服务费等收入,发展其他生产经营,安置富余职工。这类企业开办初期有困难的,经财政、税务部门审核批准,可减
免上缴利润、调节税、所得税或提高留利水平。
四、简化银行贷款手续、缩短贷款审批时间
外商投资企业申请贷款,贷款额在银行审批权限内的,银行在接到企业贷款申请和必备材料之日起10个工作日内给予答复。
经营好、效益好、资信好的外商投资企业申请贷款,经开户银行进行信誉评估,可免担保;银行试办活存透支贷款,方便外商投资企业用款。
出口型和先进技术型外商投资企业,投产初期经济效益尚未达到预期效果的,可根据外汇贷款办法,对其贷款利率给予适当优惠。
外商投资企业和开展进料加工、来料加工、来件装配的企业,因发展出口产品生产,周转资金发生困难,需要季节性、临时性贷款,期限在3个月内的,银行应予优先办理。
外商投资企业为解决资金不足,经市财政局批准,可以在企业内部发行债券;经人民银行北京市分行批准,可向社会发行债券。
五、落实外商投资企业用人自主权
外商投资企业从在职职工中招聘所需人员时,有关部门和单位应当积极支持,允许流动。如果原单位无理阻拦,被聘用职工可以提出辞职,辞职后其工龄可连续计算。发生争议的,当事人可以向市人才交流服务中心或劳动交流中心申请仲裁。有关各方对仲裁决定必须执行。必要时,可以由市
人才交流服务中心或劳动交流中心直接办理被聘用职工的调转手续。
外商投资企业按照合同和有关规定辞退职工,任何部门、单位或个人不得干预。对被辞退的职工,原属借调、借聘的,由原单位接收;属于聘用的,干部到市人才交流服务中心登记,工人到其户口所在地的劳动部门登记,可以由有关部门介绍就业,可以自愿组织起来就业,也可以自谋职业。
六、放宽地方所得税的减征范围生产型外商投资企业筹建期内可免交土地使用费
经财政、税务部门审核批准,外商投资企业年所得额在100万元人民币以下(含100万元),销售(营业)利润率在30%以下(含30%)的,可减免地方所得税。其中:20%以下(含20%)部分,免征地方所得税;20%以上到30%以下(含30%)部分,减半征收地方所得税。
生产型外商投资企业在合同规定的筹建期限内,经财政部门批准,可免交土地使用费。
七、简化外商投资企业商务人员出国手续
外商投资企业的中方人员,因业务洽谈、采购、推销、售后服务、技术开发等商务活动出国,由市经贸委审批,一年内再次出国,由企业自行审批。
八、本规定自公布之日起施行。
1988年6月14日
交通部关于颁发《水运工程概算预算编制办法》的通知
交通部
交通部关于颁发《水运工程概算预算编制办法》的通知
1986年6月20日，交通部
各有关单位：
为适应建筑业和基本建设管理体制改革的要求，进一步加强水运工程建设概算预算的管理，根据一九八五年国家计委和中国人民建设银行联合发布的计标（1985）352号《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的精神，结合我部的具体情况，特制订《水运工程概算预算编制办法》（以下简称《编制办法》），现予颁发，自一九八六年七月一日起使用。我部一九八一年以交基字1624号颁发的《水运工程概预算编制规定》（航务水工部分），以及一九八二年以交基字1887号颁发的《水运工程概预算编制规定》（疏浚工程部分）自同日起停止使用。凡我部投资的水运工程建设，必须按照《编制办法》编制概算和预算。
现将使用中的有关事项说明如下：
一、凡一九八六年七月一日前已经审定的概算和预算以及签订了施工合同的工程均不作调整。
二、关于“拨改贷”后港口建设投资中需要偿还贷款本息与豁免本息的工程和费用划分问题。
根据有关部门的意见，沿海港口建设除油码头外，水下基础设施部分原则上由国家投资建设，免还本息；地面设施所需要的资金，由港务局和经营单位自筹，需要银行贷款的应在工程建成投产后分年还本付息。对此，部在今年五月以（86）交计字290号通知中作了原则规定，具体办法待部确定后另文下达。
三、关于定额编制管理费用：
为了解决工程建设各种定额编制管理工作的经费问题，国家计委和建设银行计标（1985）352号文规定将上述费用纳入“施工管理费”中。为便于管理，《编制办法》把水运工程的定额编制管理费从施工管理费中剔出，改在“建设单位管理费”中计列。现规定：凡使用本《编制办法》编制概预算的工程，由建设单位按照实际完成的单项工程费用总和扣除设备购置费后的千分之一计提，并从一九八六年起一年分两次（每年六月底和十二月底）拨付给水运工程定额站掌握使用（包括航道工程定额分站的工作经费）。
四、关于概算预留费用的使用问题：
《编制办法》规定，在动用概算预留费用时，应由建设单位提出，报请概算原批准单位核批。具体办法可在建设单位与主管部门签订的投资包干合同中明确。
五、各单位在执行《编制办法》中，如有不同意见需由部仲裁的，由部基建局负责。《编制办法》的解释由水运工程定额站负责。
六、本《编制办法》中的费用项目划分反作为编制工程建设概算、预算之用。对施工单位进行成本核算时的费用项目划分应以部颁成本核算办法办准。
七、《编制办法》由水运工程定额站出版发行，订购办法由水运工程定额站另行通知。
附：水运工程概算预算编制办法（由水运工程定额站另发）
